登陆注册
12943100000015

第15章 必须清晰和面对的基本前提(10)

土地逐年减少,守住国家规定的底线不容易。土地乃国之大计,民生之本,这样一个事关国计民生,子孙后代的神圣之地,也在被无序的市场经济环境冲击下告急。急功近利、个人利益驱动下的“形象工程”、“政绩工程”,修建楼堂馆所,通过各种不正当手段侵占良田;“五十年不变,一百年不变”的定心丸,使诸多农民把良田当成了私人财富,随意乱采乱掘乱建,致使国家规定的基本农田遭受着前所未有的破坏和流逝。据国家环保部统计,全国因固体废弃物堆存而被占用、毁坏的农田面积超过200万亩。据主流媒体调查陕西省神木县的情况,煤炭开采使神木县带来了经济繁荣,列入全国百强县。但是繁荣背后却带来生态伤痕。全县因煤炭开采形成的塌陷区面积达56平方公里。900多万户,6700多农村人口成为“生态灾民”,河水黑了,喝水难了,庄稼种不活了。子孙后代面临严重的生存危机。据国土资源部《中国国土资源公报》公布的部分资料看,1998年全国耕地面积19.45亿亩,2006年降到了18.27亿亩,仅九年时间,耕地面积流逝1.18亿亩。尽管国家法律法规明确规定,尽管国务院三令五申,却没有遏制住耕地流逝的势头。如果再遏制不住,守不住国家划定的18亿亩耕地的红线,国家的粮食安全、经济发展,特别是社会稳定的后果将是不堪设想的。

谋财害命的事故灾难。改革开放的30年间,我国各类事故尤其矿难事故频发,生灵涂炭,给国家和人民造成了无可挽回的损失,给千万个家庭造成了终生的破裂和痛苦。成为全国人民为之痛心和关注的焦点。据不完全统计,自2000年至2005年间,全国仅矿难事故发生14起,死亡1172人;2006年,共发生特别重大事故11起,死亡535人,11人失踪,直接经济损失4.15亿元;2008年,共发生各类特大事故灾难10起,死亡669人。最为严重的是2008年山西襄汾县发生的特别重大溃堤事故,271人遇难,是迄今为止,全世界最大的尾矿库事故。更为严重和残忍的是,造成44人丧生的山西娄顶尖山铁矿特大事故和造成35人丧生的河北省李家洼煤矿非法采矿炸药爆炸事故,事后矿主竟然隐瞒不报,私自销毁尸体和事故现场,并买通记者,与当地某些政府官员相互勾结,瞒报事故长达两个月之久,直到群众举报,有关部门认真查证,方认定死亡人数。

我国的矿难事故令世界震惊,古今罕见。据统计,我国煤矿平均每人每年产煤321吨,全员效率仅为美国的2.2%,南非的8.1%,而百万吨死亡率则是美国的100倍,南非的30倍。以2004年为例,2004年我国原煤产量固然居世界首位,但矿难死亡人数竟远远超过全世界产煤国煤矿死亡人数的总和。

原因何在?国家并非不重视,法规指令并非不多。仅2004年中央高层领导人关于安全生产工作的重要指示多达198件次;国家出台了一部法规,15个部门规章,5个安全行业标准和70多个规范性文件,可见国家对煤矿安全的重视程度。

为何没有止住矿难的持续频发和升级,这是个值得认真探究思考和必须清楚的根本问题。有利于我们清醒的面对和科学的认知我们所面对的经济快速发展的全部内涵,以便为今后经济社会全面发展作出真正符合社会主义本质要求,合国情,顺民意的正确决策。国家安监局,煤矿安监局对矿难事故频发给出的答案是:无视法律,非法违法生产;违章作业,违章指挥,有章不循;监管不力;事故背后的腐败,官商勾结成利益共同体,某些政府官员充当这些非法业主,非法矿主的保护伞,参与瞒报。安监局的同志对事故频发的原因总结的全面准确。但是以上四条原因中,最主要的还是第四条原因,因为这一条既切中了事故频发的要害,又关系到深层次上国家体制机制上的原因。从对发生特大事故的所有地区查办的情况来看,居然有5357名国家干部入股煤矿,金额达7.55亿元。确切地说,的确形成了官商勾结的利益共同体,或者权贵资本阶层。在这样的机制操控下,个人利益至上的利益获取欲,就会千方百计的排斥一切,压倒一切。因此,再多的法律法规,监督监查,都会变得形同虚设,一纸空文。

(四)探寻源头

对上述改革开放以来存在的突出问题,长期以来,党和政府及各级司法机关,执纪机关,监督监察机关,从源头上预防,从源头上抓起,从源头上堵绝等等,使用频率很高。国家不断出台的一系列法律法规不可谓不多,党纪法纪条规不可谓不全,执法执纪,监督监察队伍不可谓不强大,行动的效果不可谓不明显。但是为什么30年来腐败问题居高不下,愈演愈烈;社会坏现象,坏风气屡打不灭,屡禁不止;贫富差距拉大,社会不公问题突出;人的生存环境和消费资料的安全感得不到根本解决?关键是没能找到真正的源头。因此,也就无所谓从源头上做起,从源头上做起的效果也便显而易见。

源头在哪里?众多有识之士不无见解。中国社会科学院副院长,首届中国经济学“杰出贡献奖”获奖人刘国光说:“好像这些年来,我们强调市场经济,是不是相对多了点;强调社会主义,是不是相对少了点。在说到社会主义市场经济时,则强调它发展生产力的本质即效率优先方面,相对多了一些;而强调它的共同富裕的本质即重视社会公平方面,相对少了点。这是不是造成目前许多社会问题深层背景之一。在中国这样一个法制不完善的环境下的市场经济,如果不强调社会主义,如果忽视共同富裕的方面,那建立起来的市场经济必然是人们所称的权贵市场经济,两极分化的市场经济”。中国人民大学卫兴华教授在《我国决不能搞私有化》一文中谈到:“我国由计划经济转向社会主义市场经济,是将市场经济与公有制为基础的社会主义基本制度结合起来。如果放弃和否定公有制,搞私有化,必然出现社会主义的异化演变与自我否定”。北京大学郭建宁教授指出:“物质贫乏不是社会主义,精神空虚也不是社会主义。任何时候都不能以牺牲精神文明为代价换取经济的一时发展。随着社会的剧烈变动与转型,一些人的正义感和价值观逐渐迷失,潜规则日益大行其道,并渗透到社会生活的方方面面。如果一方面是经济的高速增长,一方面却是道德失范,社会失信,人文精神失落,社会就不可能有真正的稳定与和谐”。有识之士的见解深遂,切中要害,直逼源头。

从上述经济繁荣背后存在的诸多问题的事实来看,从有识之士的见解中,不难得出结论:改革开放的失误,现行体制机制存在的弊端,是近30年来诸多问题滋生漫延,始终未能根本遏制的源头所在,集中表现在以下方面:

同类推荐
  • 郁闷的中国人

    郁闷的中国人

    从《中国社会各阶层分析》到《郁闷的中国人》,著名作家梁晓声捅破了中国最后一层窗户纸!1949年之前,中国人生活在水深火热之中,郁闷自不必说;1949年后,人们迎来了新的时代。然而,好景不长,“文革”那个险象环生、危机四伏的10年让人们着实郁闷;轰轰烈烈的社会主义建设也没少折腾,社会转型时期的阵痛折磨着中国人坚强的神经。现如今人们不愁吃喝了,但不知何时起,苏丹红、牛肉膏、瘦肉精、染色馒头、硫磺姜出现了;学校不包分配了,找工作也要权钱交易;入学托关系,住院托关系;豆腐渣工程频繁出现了,矿难接二连三,瞒报也接二连三;物价飞涨了,买房买不起,租房也只能蜗居了……解决了温饱的中国人,又开始郁闷了。
  • 悦读MOOK(第十七卷)

    悦读MOOK(第十七卷)

    本书将带你走进茫茫书海,我们将请一些学者和专家帮你指津,请一些书界人士为你剖析书坛风云,使你从中获得大量的图书信息,还能饱览各类书籍的精彩片段,一册在手,尽情享受读书的乐趣。
  • 办公室公文写作技巧及范例大全

    办公室公文写作技巧及范例大全

    公文是国家机关、社会团体和企事业单位在行使职权和实施管理过程中所形成的具有特定效能和广泛用途的文书,是一种重要的信息载体,是一种体现了相关机关领导的意图和主张的写作活动,是一种领导的意志和主张得以贯彻与实施的有力工具。在经济快速发展、社会不断进步的今天,各行各业之间、人与人之间和个人与某个团体之间的交往活动越来越密集,致使公文的种类也日趋丰富,其使用的范围越来越广,使用次数也越来越频繁,其发挥的作用也越来越重要。因此,写好办公室各类常用公文,是形势所需,是社会所需。
  • 党报品牌建设研究

    党报品牌建设研究

    本书旗帜鲜明地提出党报品牌这一中心概念,从党报品牌定义、内涵,当前党报品牌的现状,存在问题,党报品牌建设指导思想和道路等方面进行了全面深入的阐述,在党报品牌建设这一课题的特殊性、深刻性、系统性、实用性四个方面系统展开论述,力求有所突破。本书材料丰富,论述充分,言之成理,颇有创意。总体来看,刻篇论文立论正确,结构严谨,论证周密,表述清晰,文献综述丰实,引用资料规范,显示了作者较强的独立科研水平。
  • 校园用电安全管理与教育

    校园用电安全管理与教育

    从历年发生的触电死亡事故来看,不懂用电知识,发生的触电死亡事故占二分之一。因此当前安全用电的宣传工作是非常重要的。我们认为安全用电应从学生抓起,因为各家各户都有学生,可以依靠学生宣传安全用电常识。
热门推荐
  • 权志龙之因为爱你永无止境

    权志龙之因为爱你永无止境

    一场突如其来的车祸,让她遇见了他,日久生情,岁月流逝,让她放弃了回家的念头,可偏偏在这时,梦破碎了,她醒了,一切就到此结束了吗,不,一切才刚刚开始。
  • 总裁来袭:娇妻太惹火

    总裁来袭:娇妻太惹火

    他的来临改变了她悲伤的生活,他权势涛天,杀伐果断,冷漠无情,可偏偏对她温柔以待,宠溺无度,男人捏住她的下颚说道“这世上没人可以欺负你”“我能帮你报复欺负你的所有人”他对她用情至深可她为什么总想逃“”你再跑一回,你信不信我让你一个月都下不来床”调皮少女与霸道总裁的你逃我追的戏码
  • 福妻驾到

    福妻驾到

    现代饭店彪悍老板娘魂穿古代。不分是非的极品婆婆?三年未归生死不明的丈夫?心狠手辣的阴毒亲戚?贪婪而好色的地主老财?吃上顿没下顿的贫困宭境?不怕不怕,神仙相助,一技在手,天下我有!且看现代张悦娘,如何身带福气玩转古代,开面馆、收小弟、左纳财富,右傍美男,共绘幸福生活大好蓝图!!!!快本新书《天媒地聘》已经上架开始销售,只要3.99元即可将整本书抱回家,你还等什么哪,赶紧点击下面的直通车,享受乐乐精心为您准备的美食盛宴吧!)
  • 中国古代文人画

    中国古代文人画

    文人画亦称“士夫画”,泛指中国封建社会中文人、士大夫所作之画,以别于民间画工和宫廷画院职业画家的绘画。苏轼第一个比较全面地阐明了文人画理论,对于文人画体系的形成起到了决定性的作用。文人画是画中带有文人情趣,画外流露着文人思想的绘画。文人画在发展过程中,创作的主体始终是文人,创作的思想源泉是传统文化,在表现形式上,不断吸收宫廷和民问艺术,在复古和创新的交织中演进。
  • 星之浩劫

    星之浩劫

    少年顾扬因女友劈腿,遭人辱骂,离开了启伦高中前往战争学院就读。在战争学院里,他无意中亵渎了神秘美女夏沁儿,对此一见钟情,但因自惭形秽,他将感情压在了心底,想着有一日出头之后,再与她表白,但事与愿违,在替恩人送信时,为保护其女儿,惹下了江淮七少,被他们设计,头中木棒而亡,神识被神秘孩童哈鲁所救,从此翻开了命运之书......
  • 中国道家之精神

    中国道家之精神

    道家精神是道家自身在孕育、形成、发展、流变过程中积淀而成的思想精粹,道家所崇尚的尊道贵德、自然无为、虚静守柔、大公无私、不争谦下、法天贵真等品格,不仅影响了古代帝王的施政理念和贤臣良将安民保国的行政方式,而且深深渗透于中国社会,成为中国人日常生活中一种潜在的价值取向。
  • 穿越之繁花盛世

    穿越之繁花盛世

    刚毕业的白领黄秋冉,歌坛天王许若奈,寿司师傅倪夏,三明八竿子打不到一起的人,注定在一场事故中共同穿越,从此开启奇妙逗逼的穿越旅程........
  • 近身特卫

    近身特卫

    血贱三尺为红颜,浮尸万里为老婆,近身特卫为你开启一道旖旎的美艳和人生。且看最牛的特卫如何纵横在这繁华都市,指定属于自己的规则。女神总裁,美艳上司,清纯护士,各色美女袭来他又何如应对?最强护卫回归都市,再续强者传奇。
  • 海伦凯勒传(语文新课标课外读物)

    海伦凯勒传(语文新课标课外读物)

    本书的主人公海伦·凯勒,为美国盲聋女作家、教育家、慈善家、社会活动家,主要作品有《假如给我三天光明》、《我的生活》、《我的老师》等。海伦·凯勒在出生十九个月的时候,因为生病,失去了宝贵的听力与视力。但她不是一个轻易认输的人,在家庭教师的帮助下她学会了用盲文朗读和写作,并靠用手指接触说话人的嘴唇去感受运动,学会了讲话,并最终成长为享誉世界的作家。
  • 如果还能忘记

    如果还能忘记

    七岁,她只会跟在他的身后,执拗的抓着他的一片衣角不放手。十岁,她还来不及细思这般情愫,却已经被分离扰乱了步伐。十二岁,她来到有他的地方,做他做过的事,笑着对每一个讨厌的人。十五岁,她出落的美丽,和他站在同一片土地上,呼吸着同一处空气,挽着他的手,笑得格外灿烂。十八岁,她仍在追逐着他,而即将,是她为他们之间画上句点。二十二岁,她站在他的面前,第一次泪如雨下。如果还能忘记,我不要再记得你的眼睛,不要再记得你的好,然后转身潇洒离去。——边离我曾爱过一个人,那是每一个你,我仍深爱着你,只因是你。——君宴以上纯属胡扯,本文只是一篇可爱的互宠文。小白兔进化史,论小白兔是如何成为小狐狸。狐狸小姐vs狼先生