随着市场经济的不断深入，现代工程建设的规模也在逐步扩大，业主、设计单位及承包商等各方行为主体所面临的各种不确定因素将不断增加。面对建设领域这样一个复杂的局面，要求人们借助于系统的法律知识和理性的方法来思考问题、认识问题，寻求工程项目建设的规律性。特别是《建筑法》和《招投标法》的颁布实施，明确了建设各方行为主体的责任，同时也对建设工程的科学管理提出了具体要求，各类工程建设责任主体应依据法律对工程管理各负其责，使建设行业逐步走向依法管理的正常轨道。
建筑业作为国民经济中一个重要的物质生产部门，是与生产发展、社会进步、国家强盛、民族振兴紧密相连的一个行业，也是我国国民经济的支柱产业。从工程建设的实践来看，其整个过程涉及多方利益。所以，规范建设主体的行为，提高建筑产品的质量，营造良好的建设环境，对于繁荣建设市场，实现建设领域按法制化秩序运行具有重要意义。
建设工程领域所涉及的法规内容比较庞杂，包括建设活动主体法、建设活动市场法、建设活动技术法和建设产品交易等相关内容。而建设法规的教学课时较少，选择合适的教材内容编排体系是解决问题的关键。目前的教材多数是采取以建设工程的基本程序为主线，结合相关法规编写的思路，要求学生了解工程建设程序所涉及的有关法规，并要在教学中体现学生的主体地位，以解决建设工程法律实际问题为目标，使未来的从业人员在工作中能依法行事，正确处理各种矛盾和法律纠纷。
建设工程法规阐述了建设工程中相关法律和法规的基本制度，是土木工程专业的一门必修的专业课程，它在培养学生系统掌握建设工程法律法规，运用法律知识分析和解决执行法规中所存在的问题，将会起着重要作用。
建设工程法律法规课程是建设大类专业学生必修课程，为了满足高等院校建筑专业学生职业素养教育的需要，我们着手编写了这本书。在编写过程中，我们寻找多人名著、参考各家立言，形成了初步的编写提纲。在此基础上，参编人员利用公休日，深入建设行业第一线，到从业人员中间征求意见和建议，在系统分析反馈情况的基础上，进一步整理了书稿框架，制定了较为合理的编写体裁和较为详细的编写提纲，并分工完成了初稿。在初稿完成后，我们组织了参编人员根据现行法律修订和颁布的实际情况，删除了一些已经过时的章节，调整和更新了有关内容，使全书内容更趋合理。
本书从建设法规基本理论的角度进行阐述，其整个内容涵盖了工程管理与法规专业必备的知识。我们在编写过程中，力求系统地、完整地、准确地介绍建设法律法规的基本理论，并体现了内容全面、理论充分、重点突出、体系完整的特色，以适应高等院校、建设单位以及设计、施工、装饰、监理、咨询等企业的有关人员教学及培训用书和参考用书的需要。全书共分十三章，另有一个附录。本书由甘钧组织编写，其中包括内容的确定，初稿的修改及全书的统稿工作。编写具体分工为：甘钧（第一、第二、第十三章），周庆荣（第九、第十一章），欧阳俊（第三章），熊新（第四章），申绪兵（第五章），顾志奇（第六章），邓晓彬（第七章），石伶娟（第八章），熊祯联（第十章），熊俊芳（第十二章）。本书由赖春麟审稿。
我们在本书的编写过程中，为了博采众长，参考了近年来许多专家、学者的论著，吸收了有关教材和文献资料中的重要论断和材料，采纳了许多颇有见地的观点，由于时间紧迫未能与原作者一一联系，只能在书后列出主要参考文献。为此，谨向各位专家、学者表示诚挚的谢意！由于我们水平有限，本书的编著者尽管作出了很大努力，但仍不可能做到尽善尽美，书中难免有错误和不妥之处，恳请广大读者和同行们批评指正。
编者
2011年12月
