一嚴辦私製以警效尤也中國地大物博良莠不齊作奸犯科者但知有利可圖不惜以身試法鈔票既行恐有井市無賴之徒依樣私造希圖射利然鈔票全憑信實一入于偽有關大局前年日本有人仿造鈔票後被緝獲懲治蓋莠民固無國無之也故必精製以杜漸于其先尤必嚴辦以示警于其後查有私造鈔票者從重科罪泰西律例有犯此者法亦極重懲一警百法雖嚴而不得為苛也
一鈔票宜有定限也紙幣之制中國自昔有之今直北各省及滬上各錢莊亦多有用之者與銀行鈔票大同小異然其用不盛率行之一方而不能及遠夫數寸之紙流行天下信以為之主也使稍有不實人懷疑二則窒礙而不通矣且鈔票之數宜有一定之限制而不得過譬猶存本五百萬兩則鈔票不得過六百萬之數大抵鈔票多于現銀止可三分之一宜仿泰西著為例不得過限蓋銀少紙多轉運不靈弊有不可勝言者考美國首創銀行之際坐此而致倒閉者指不勝屈後定鈔票之有限制乃能維持于久遠今泰西各國銀行鈔票均有限制蓋有鑒于往事也
一每年查對鈔票以歸覈實也泰西各國銀行每年由其國家將各銀行所發鈔票與其存囗底帳查對
一次以驗真偽深恐其不遵定制貽患大局立法至為周密中國亦宜仿而行之每年查對覈實
一抵押各物須經估驗也銀行之例有以抵押為借貸抵押之物不一其類或房產單契或各項貨物均可抵押然所抵之物須經精明者估驗確係所值幾何如所抵之物值一千兩則借出之囗不過五六百兩大抵不外以多抵少尤須察其所抵之物易銷不易銷否則以現銀而抵滯貨設前途不即去贖吾又無路可銷其能免虧折之虞乎當事者不可不審慎處之也
一經理商政須將以謹慎也操奇計贏貨之忽多忽寡價之忽增忽減朝更夕改倏然無定未可輕于嘗試惟銀行既行兼理商務利之所在不得不營營並騖然苟經理不善則虧折隨之昔年法蘭西銀行因置買銅過多市價驟減一時虧折良多眾遂蜂聚提銀幸其國家為之極力調護始得相安無事前車之鑒近在目前當援以為戒
一設[總]（綜）局以專責成也泰西各銀行均有總局總局之設大抵在往來衝要商賈會萃之區即中國如招商電報等局俱各有總局蓋有分局者必有[總]（統）局以統轄之也中國銀行總局或設于上海或設于 京師須斟酌議定異日推廣施行則總局亦可隨時遷移每年帳[目]略由分局上之于總局由總局詳對核算慮周藻密亦防弊之道也
一每年結帳以昭信實也西國銀行每年必結帳一次使盈虛贏絀昭然若揭閱之者不難一目了然法至良意至美也中國既設銀行每六閱月結帳一次將所經理商務應餘利若干刊登日報告白或印成排單凡股東及軍民人等均得向銀行取閱俾眾咸知
一汰去冗職以節浮靡也中國風氣每設一局建一行其主人之親戚故舊不論賢愚往往盤踞其中職少人浮至有無所事事而素餐尸位者習俗所移了不為怪今設立銀行自總理以下宜定司事抄寫若干人凡可有可無一切冗職宜淘汰盡淨務在節浮靡而一事權
一遴選總理以資運籌也天下之事患無治法尤患無治人有治人不患無治法昔人所言良不誣也五都之市廛肆林立不論行業之大小其夥友之進退銀錢之出入莫不有一人焉總理其事權專而責重雖主人不得過問此一人者老成練達潔己奉公則其茂盛可立而待也苟其不善居積舞弊偷巧則其虧耗亦可立而待也歷觀滬上各巨莊倒閉之由半由總理者之不得其人總理者譬猶國之有宰輔所謂一舉足便有輕重不可不慎今各省設立銀行每行必有一人總理其事使不慎擇所選則一省苟有虧耗大局攸關貽患何堪設想是宜選擇熟悉商務精于心計幹練老成之人以充其職尤宜仿泰西立保單之法凡充此職者須有公正殷富紳士立有保單方得承充夫門無五尺之鍵則不能閉車無三寸之轄則不能行提綱挈領之道實莫先于得人正不可目為老生常談而忽視之也
一公舉董事以資糾察也世之舞弊弄文往往于幽暗之中而不敢于眾目昭彰之地其時使有人焉環視乎其旁糾繩乎其後則必有所顧忌而不敢肆泰西各業之設董事亦控制之道也囗中國各省設立銀行亦必小有興革斟酌損益尤貴有人務使盡善盡美無毫厘遺憾乃能垂久遠而洽輿情則董事者寔有董理諸事之職不可不循名核實也宜于眾股東中擇其才識優裕才幹練達者數人公舉以為董事使之辨別可否參謀得失論列是非凡總理之所不逮董事得而匡正之章程之所未善及有增損事宜董事得與眾人公議而施行之且得隨時查閱帳目以免疏虞而昭慎重則責有專歸而事無旁貸彼總理者知有環伺其旁糾繩其後必有勤益加勤慎益加慎尚何敢率爾從事哉
江西紳士請行內河小輪船公牘
具呈江西在籍紳士分部行走郎中鄒凌瀚舉人鄒淩沅等為援案呈請承辦江西九江內河等處小火輪船疏通土貨拖帶船隻力爭先著以維商局以保利權懇求憲台批准立案事竊維通商以來輪船暢行各省內河尚嚴禁約乃自海口有事新定約章准令機器製造土貨通行各省則內河輪船此時我不爭先創辦日後彼將次第舉行待漏卮之日多恐補牢而無及近日恭聞 上諭飭令江浙省購置小火輪船于內河運貨以收利權仰見 廟算周詳莫名感服現在江南業已遵 旨遠辦囗承憲台批准在案江西地處上游號稱腹地上有灘河沙淤之阻下有鄱湖風濤之虞阻滯守風動經旬月或逢巨浪船貨俱傷百物滯銷商務無色揆厥所由實在于此而土貨所出若瓷器若茶葉若夏布若紙張若煤炭寔為大宗而瓷器茶葉尤為彼族所重租界雖非其所議仿造難保其不來製造既成必嫌阻滯既嫌阻滯輪船必行待彼之輪船既行則我之商務益棘矣今紳等目擊時艱冀維商局謹擬援照江南成案試辦小火輪船六艘自吉安至吳城為淺水輪船二艘自吳城而九江為深水輪船二艘自九江至饒州為深水輪船二艘停泊之處各立馬頭並設公局以備稽查詳細條目另見章程其中汽機之迅速商販之暢消行旅之便往來餘利之助餉糈以及救生賑囗行兵運餉凡諸利益久在藎籌囗已江南有案尤可不須縷述惟是江南通省紳士囗請行船事經數次若非事洽輿情何以一再不已前承德前撫憲批准卒至中止未行大約堅持舊說者謂害有數端紳等利未敢言請言其無害試為大人一詳陳之所謂害者不過曰民船失業也河道行也厘金減色也船關無著也外人效尤也不知小輪船之設利在拖帶搭客不能多載運貨豈容大裝而民船行駛實畏風波往往船坐食而絕糧貨後期而失利若有輪船拖帶則昔一月而兩迴今浹旬而十轉出口之貨既速入口之貨必多銷旺則利通物聚則利厚民船載貨應益增多孰得孰失豈待煩言若謂內河狹曲碰撞堪虞則蘇杭類多小河何以暢行無官船且行駛多年稍有蹉跌商輪關係成本尤當行以小心乃為過當之疑恐非平心之論至于江省卡厘最為繁密祗緣港囗之歧因防偷漏之弊若有拖輪則行駛迅速勢難中停于上載時驗貨給票收厘于卸載處收票復驗以防隱匿無丁役中飽之嫌省分局浪銷之費事簡而易理用少則取贏更涓滴之歸公何減色之足慮若謂關榷則更無妨九江既為停泊之所關吏即可測量之時行輪之往來有期胥役之候查尤易且船經拖帶每月可上下多回則逐次輸鈔關稅必頓增十倍惟求批示關憲飭令勿得稽留酌定停輪時刻明立章程在案則公私兩得而通行不滯矣至患外人之效尤更非今日之通論製貨既有定約行輪將在意中必待臥榻之睡酣始議改弦而易轍洋旗一颺萬卡無聲商蠹因依百弊滋出其時驅之不能分之不可公家則厘稅兩失民船則勒掯取贏高下從心誰為定限若先事圖維使彼無利可牟廢然思返故論者慮外人之入室紳等怵他人之我先也凡此數端管見所及寔有利而無害且宜速而勿遲應請援照江南成案批准施行至于事屬創辦或有不便于官民商旅之處自應隨時變通補救以期無負 聖諭保全利權之至意除呈江西撫憲外理合瀝情剴陳並詳擬簡明章程十三條粘單呈核伏候鈞批訓示遵行實為德便
署理兩江督憲張批 據囗請援引江南成案試辦火輪船係為暢銷土貨利便商旅起見已經本部堂奏請准其開辦矣至所擬章程以餘利一半充餉貨物報厘兩頭兩收于起卸兩處完厘後查驗放行至用機器開挖河道各節應囗明江西藩司九江關道詳候西撫部院酌核辦理仰江西布政司轉飭遵照並錄報西撫部院冀候批示繳囗章併發刻日呈繳
