一洋布宜購機織造也中土本係產棉之地除蠶絲紬囗之外布疋衣被天下自洋布入口貨美價廉囗相購用遂被侵灌內地窮民幾不能以自食光緒七年西報英國正月內洋布往上海者價值六十三萬八千八百十一磅一月如此一年可知囗更有別口別國之貨乎夫耕織為天下大利乃盡為所奪民生焉得不匱彼洋商賈中國棉花而猶能得利者其貨皆以機器織造故工省而利溥今擬於海疆大埠開局自織銷運內地奪回洋人之利還之中華凡貨壅則價賤彼見無利可獲庶不致有喧賓奪主之虞矣
一宜設廠局製造雜貨也洋人心計甚工除洋布大宗之外一切日用皆能體華人之心仿華人之製如藥材顏料瓶盎針鈕肥皂燈燭鐘表玩器悉心講求販運來華雖僻陋市集靡所不至今中國宜於洋人所喜者亦悉心製備以擴銷路而啟利源如囗酒蔗糖加非可可磁器紬囗刻竹鏤牙中華所擅者刻意精製運往銷售以覓外洋之利如日本亦亞洲之國近來仿造皮酒勝於歐製為洋人所喜安見華人智巧必出倭奴下耶
一宜盡地利培植物產也洋人至中國購辦生料運回國內加工製造復販來華以求利益可見中國物產富饒皆可變易金銀惟貨棄於地則人事有所不盡雖造物亦無可如何今宜於山海水陸竭力搜採加工種植如果實蔬菜必選佳種滋培壅護必令豐收金鐵銅鉛儘力開挖置爐鎔鍊必求精足推而至於皮革杞梓魚鮓肉脯無不慎加選擇精益求精使土貨暢銷盛行則出口多一分貨即入口減一分利惟在下之習尚全賴在上之轉移及今振頓求艾可期倘因循坐誤則惟視財源之流出外洋束手坐困而已
一絲茶宜聯合一氣也中國商貨以絲茶為最鉅其所以連年虧折者以不能齊心協力也洋商則反能一氣聯絡如茶市英商照會俄商不許放價搶盤俄商即允照辦理今既知其受病之由則必思所以救之之方救之何如亦惟有聯絡之一法華商資本既薄又放膽多做揭借莊囗為息制縛洋商抬價則儘力多囤一旦跌價則又急思脫手又有奸商作偽攙雜故授洋人以口實任意挑剔顛之倒之一任洋人之所為播弄華商血本不竭不止此皆華商心志不齊之故也今宜於上海漢口各立公會推一公正幹練之人為會董另選數人輔之逢茶絲開市嚴定劃一章程各商皆遵守不准輕本多積不准跌盤賤售不准增價購貨不准攙雜作偽違者罰之中國但能於絲茶兩宗振頓得法其餘各貨雖有蹉跌不至牽動大局而其源又在精製作如絲則講求育蠶必須仿巴斯徒揀擇無病蠶蛾方法繅製茶則講求培植烘焙苟能事事攷究則物產精良洋人自能出價願購又何患不獲厚利也哉
一煤鐵宜盡力開採也西人各法製造機器行駛舟車惟煤鐵是賴故謀求礦務不遺餘力嘗聞之西人云泰西大利在於開礦而礦之中以煤為最何則金銀諸礦雖貴究非人人必需耳其銷路反不若煤之廣遠故論所以煤為上鐵次之鉛次之比利時歐洲彈丸之地也特設礦部已開之礦十處每年售值數千萬金而其國賴以不貧中國十八省五金煤鐵蘊蓄囗地精華未洩除開平基隆之煤礦雲南之銅礦辦有成效湖廣創辦鐵政外各省未能興舉今擬先設礦務學堂聘師教習精心攷察地理以立礦務之基然後逐漸舉辦俾中華之煤鐵取不竭而用不窮近今各西國頗有煤鐵用罄之虞中國則正方興未艾除各廠局輪船需用外可以運銷外國亦國家大利之所在也
一宜設學堂以資肄習也泰西各國皆立商務學堂凡天文海道疆域物產以及駕駛輪帆囗稽帳目一一皆童而習之故長而遠涉行之若熟路一切工藝皆賴機器非有師承焉能精進中國製造悉本手工非不拙樸耐用未免費鉅工遲囗工藝之精巧由於化學尤須明師指授即耕種農夫亦有植物學及農學各項以資講貫故土之瘠者能肥物之瘦者能碩日本自明治維新以來往歐西學工藝者接踵於途不數年其所製各物皆能彷彿西洋運銷來華均能獲利我中國欲興商務宜精製造欲精製造宜立學堂或選工商子弟往西洋各廠分門學習藝成回華可以傳習此乃商務根苗不可以不亟講也
一宜派委員以資偵探也歐美商局君民一氣以商養兵以兵衛商國家以商務為命之所在故竭力擴充極立保護其經營之道在先探商情各國教士深入內地不但傳教實為商人耳目即游歷各員亦無非採訪人情物產稟報國家以便製備各貨合於所宜並飭各口領事查報各路商務如生料成物我賤彼貴則運以去彼賤我貴則運以來海關總冊年年比較如有阻滯即改絃而更張之各國商務所以蒸蒸日上也中國亦宜仿而行之或即飭游歷人員逐細查訪或由駐使領事就近攷察申報總理衙門暨通商大臣以資核辦或先令一二人運貨試銷合宜然後以大幫斷之西國於南洋各埠及我中華皆用此術至今日遂如釜金之氣蓬勃不可遏抑也
一商貨宜自運也西洋商局如此之大皆非一人一家之財力所能為大都皆創立公司故資雄而力厚其獲利者無此已即至虧本各股所失甚微自能再振旗鼓各公司皆自製輪船往來運載今欲振興商務非自運出洋不可自運必先造船造船必先立公司庶使洋商捆載來華華商亦捆載出洋利權不致為洋人獨操今日之華商祇能運至口岸而止如絲茶亦祇在上海漢口兩埠銷售皆不能自運出洋緣中土商務初興如嬰兒之學步倘國家不能護持商人膽怯恐受洋人之欺故宜飭駐洋使臣於彼外部酌議妥協重訂約章查明各國稅則開棧立埠並設保險公司輔以兵輪然後可興商務既興國勢亦振惟籌畫經營頗不容易然今日之商政將與地球相終始卒不能畏難而退處否則徒仰洋人之鼻息而華商終無自伸之一日也
一稅則宜改章也設關徵稅乃國家理財之大經亦地球各國之通例也泰西各國稅額輕重懸殊大抵出口之貨稅從其輕入口之貨稅從其重輕則土貨疏通可冀暢消民財可以日阜重則客貨漸少無虞佔奪財源亦不外流至囗酒等物更重者以其有損無益無關日用也嘗稽西洋稅額有全免者有值百抽二十者有值百抽四十五十者更有值百抽百者輕重之間悉寓權衡中國稅額較之西洋甚輕囗酒等物且以食物免稅洋人獨得便宜條約免稅各物註明洋人自用之物今如洋酒呂宋囗香水洋皂琉璃器皿銷售華人江海津海兩關前經申請均經赫德議駁概行免稅幸而中國商貨鮮至西洋否則軒輊太甚殊欠平允今擬屈改約之期關稅一節宜執公法熟商酌改雖稅則載在條約然並無不准改稅之文非彼此擬一公平稅則即中國照西關辦理若照英則值百抽二十中國歲可溢銀三千餘萬囗條約有利益均沾之文洋商既得便宜豈可令華商獨至向隅如此則國計民生均有裨益自在秉鈞者辦理何如耳
整頓鐵政紡織利不外溢策
自海禁開創千古未有之奇局自商埠盛貽中國無窮之漏囗故居今日以衡時勢必以收回利權方為第一要囗而講求鋼鐵織紡皆利權之至宏者也漢陽鐵廠在大別山下規模甚宏並就近開大冶鐵由比國礦師白乃富相度機宜其苗頗旺查鐵礦以含鐵多為佳大冶礦所含鐵雖不及俄之黑礦實與英之紅色法之棕色等礦不相上下俄礦質為鐵三養四含鐵最多每百分中雜質僅三十分純鐵可得七十分若紅色礦質含鐵二養三每百分中得鈍鐵六十八九分少則四十分棕色礦質含二鐵二養三三輕養形如內腎更有如鱗者如木片者如豆粒累積者每百分中得鈍鐵六十三分今大冶鐵質化鍊得法亦能得純鐵六十三四分是其礦固最佳者也礦質既佳即為利於銷場之本若紡織尤宜講求織紡利權為洋商所握久矣向者紗布進口歲已值銀一二千萬光緒十四年竟增至四千四百四十三萬七[千]（斤）五百二十五兩此後更有增無減有識者所以亟亟於設局紡織也去歲漢口織布局創立大致與上海相同誠使辦理得法皆可收利權也今欲使開礦合法在乎擇精器通運道推而至於暢銷鋼鐵在乎研化學備物料立分局設公司而欲商辦有成則又在乎由官創導欲使織紡甚善在乎精工作更稅則推至於收種洋棉在乎求佳種用新法早下種稀花料而欲華棉有用則又在乎設法攙和請詳其說如左曷言乎擇精器也開採宜用機器盡人所知然機器之類甚繁宜於彼或不宜於此良宜擇其精者也揆諸大冶情形莫如擇比國之法比國雖小礦學綦精野世城設有礦務學堂歐洲各國皆遣學生前往學習所造開採各機精靈巧妙冠於泰西最合中國之用其器最要者有四一為戽水之器一為注氣之器一為拉重任重之器一為極大猛力之器各國開礦每多購比國之器是其器必精也雖美國舂杵三百桿機器三百嘗不可用而究不及比國之合宜允宜仿而用之庶幾開採可旺以立富強之基也曷言乎通運道也採鐵既旺苟運道不通究屬艱難是宜用英人非爾里之法由大冶以至鐵政局製簡便汽車路其造路之費甚省無須另購新地但將平常馬路凸凹者填之使平寬鬆者樁之使固鋪置鐵條一雙下以[木]（一）條托之即可遄行造數十里僅需二三萬金汽車每隻亦止數十元且其車輪能切緊路上即道路灣曲仍可行駛自如是則可省勘路之費全車以一機運動添煤灌水起行停止只須一人已足是則可省用人之費每行一里須煤一磅有奇囗油亦屬有限是可省零用之費囗大冶至漢陽路程尚近苟自鑄鐵軌試行創辦則費用無幾而裨益礦務良多行見開採日甚矣曷言乎研化學也鐵礦每含雜質如養硫炭燐等質更有各種渣滓即二鐵養石攷養三非通化學之理鍊必不精不精又安能適用欲其銷路之旺也難矣故欲暢銷必研以化學使其物質精良凡總辦會辦各員精化合化分能辨物質者為上否則亦須延士民通化學者以為輔助囗鍊鐵各功甚細未諳化鍊則火候或致失宜堅脆必難如度如欲淡黃色鋼須加熱四百三十度若火功過大至七十度即成深黃九十度即成淡紫且五百五十度為淡藍稍差十度而至六十度即成深藍其火候宜審慎如此故有明化鍊者以督工匠則物質必美銷路有不暢旺哉曷言乎備物料也鋼鐵之用甚廣為製造家所必需欲推廣銷路當將各物所需之料逐一鑄成以備運往各處銷售而鋼料尤宜多鑄近來鋼之用更勝於鐵如車路悉多以鐵今則大半用鋼以鋼條耐久勝於鐵條數倍也他如造船造炮亦多變鐵而為鋼故鋼料是宜多備凡鐵路之鋼軌兵船之鋼甲鉅炮之鋼皮鍋爐之鋼板巨繩之鋼絲與別種鋼鐵各料均宜鑄成又每分鋼參以晏得摩利藥六分則金光奪目以製器皿無異於金若鑄此種鋼料售於百工尤有利市三倍此推廣銷場之妙用也
曷言乎立分局也大凡商務一道必先聲氣廣通然後貿易自廣各國鋼鐵廠既有總局又有分局總局所以總厥成分局所以分其事凡招徠客商推廣經營胥於是賴焉今漢陽鐵廠為總局苟不多立分局則各處商人未必盡往購辦囗通商各口西商分局林立彼又善於鑽營華商欲辦鋼鐵自就與彼交易孰復舍近而就遠哉故為今之計宜於上海天津香港福州先設分局隨後再遍設于通商各埠鑄鍊務較洋產為勝價值務比洋產為廉凡屬華商必不再辦洋鐵宜於 奏定飭各省船局製造局皆用土產鋼銕不准復購於外洋則利權必不外奪矣曷言乎設公司也今之衡量商局多有議開商埠於外洋者但其事不易行若設鋼銕公司兼收各物則未嘗不可宜先設于華人旅店各處如東南洋等埠華人不下數百萬其資本充盈開銕器者各店甚眾故宜設於此處先與華商交易後再廣結洋商迨立於不敗之地隨即逐漸推廣設于各國商埠以與西國爭衡如慮初設之時不無棘手可先妥定章程照會該國外部大臣彼此秉公辦理不得偏好偏見並令中國駐紮領事遇有事件必按公法據理直陳妥為保護是為至要也曷言乎由官創導也銕政之事官督商辦未始不宜泰西各國開礦製造諸大端大都由商開辦其官辦者甚少商人熟識情形舉凡開採銷路尤易得手鮮有僨敗之虞所以能持久然華商諳熟鐵政者少且自鶴峰等礦一敗塗地後人皆視股分為畏途者招商開辦勢必百無一應計惟有先由官辦俟辦有成效眾目昭彰然後再招商辦或獨力承充或眾擎共舉派勤慎老成之員以督之但防其弊責其成而不奪其權斯必日有起色可一日者亦可百年官囗提還後再開他處礦務並設局鍜鍊鋼銕辦有成效仍招商辦如此循環創導可開無窮之大利可絕無限之弊端曷言乎精工作也織紡工作大綱有三曰軋花紡紗織布中國軋花之器程功既慢又不能分出異質故棉中多葉梗質縷遂不能精是宜用馬加第去子器其器不論棉絲長短俱可軋出好花子亦不壞而又能自添花無須人力故欲軋之精費之省非用此器不為功紡紗工作分十二層即去土彈片梳帶成條紡鬆引長捲緊紗製精紗緯紗絡紗成絖合絖成包提檢廢棉織布工作分六層即絡經理經漿縷織縷摺布印花其工甚細非辦理合宜斷難經久當派委員選帶工匠十數人分赴英美紡織廠察其情形窺其奧妙並學習一切事宜回華後果有心得者即派為總管督理工作則紡織必精利源可以日廣矣曷言乎更稅則也西國定例土貨之稅必輕進口之稅皆重此保守利權之微意也今欲推廣紗布之利稅則允宜變通查紗布進口納稅過輕試觀西貢收納布稅值百竟抽三十六甚至四十其餘各國或抽二十或抽三十至少亦抽十餘鮮有抽五者嘗觀中國所定稅則洋布之寬三十因制長四十碼者每疋僅納稅一錢袈裟布印花布亦僅納稅七分輕微已甚如不更改則不啻釜氣薰蒸方有加而無已縱使二十餘省遍設織紡局亦難抗其勢而遏其流故當更換條約時設法加重以塞其來源而于自紡紗布經過關卡則一概輕其稅釐暢其銷路斯操縱得其道矣至暢銷鋼銕亦當如此辦理
