百姓都知道，官字两张口，有时候官府说的话都要反过来听。而且说实话，虽然天下承平，海清河晏的，但并不代表没有官府违法乱纪之事，官绅勾结欺凌百姓之事不在少数。
就拿卢家来说，背后县衙也是有人的，只是那几两银子、一两亩地的事情太小，一般都是下面吏员办了，知县基本上并不会过问，这才积累这么多冤案，被有心人聚拢在一起，便成了有所非议的大案！连柳圩也不敢掉以轻心，亲自审问。但其实在他看来也就鸡毛蒜皮的小事，因为牵涉人数众多才不得不如此。
这样的事情在民间不是小数目，真要一一挑出来，好多天津望族都能牵涉进来！由此也造就了民间对官府不信任的态度，而且柳圩上任以来，并没有把自己塑造成“柳青天”，而且也无太大的作为，百姓对他的印象之事平时对官府的印象。
所以众人对那衙役的话第一反应肯定是撒谎，是为了退却责任！自动脑补为报社因为报道了县衙和劣绅之间的“黑幕”，才会被县衙记恨，不然这班衙役好端端的跑到报社干嘛？尤其是那些枷锁充分暴露了衙役的作为！
继而百姓们脑补：报社的众人面对强权，肯定是进行无谓的反抗，然后衙役依靠暴力开始打杂报社，甚至打人，最后闹出人命，这帮衙役发现事大了，才匆匆赶回来！
这时，一个不屈于强权的报社般海笔架自然在百姓脑海中出现。一时间群情激奋，高喊道：“严惩凶手！”
这一帮衙役看着周围的百姓，都瑟瑟发抖。别看他们平时耀武扬威的，那是狗仗人势罢了。现在知县大老爷为了平息众怒，说不准就要拿他们开刀了！
果然，柳圩眼神凌厉的问道：“我来问尔等，现在报社众人情况如何？为何会有县衙杀人的传闻？”
“报社之人都是皮外伤……并无大碍，现在都在医馆包扎治疗……小的也不知道为何有了县衙杀人的说法出来！”
这头目说着，委屈的都要哭了，有道是赶得早不如赶得巧，他去的时候正赶上一帮人打砸完离去，不早不晚的好像是有提前知道在旁等候出来收拾残局一般。
报社在鼓楼大街上，是天津有数的繁华地带，出现打人的局面早就被人围观指点，加上他们气势汹汹的过去，甚至带着枷锁、封条，极易让人有种不好的联想。再加上有心人挑唆，“县衙杀人”的传闻不胫而走！
当发行报社之人都是受到皮外伤，他甚至有把人带回县衙的想法，怎奈外面悠悠之口下，他也不敢强来，便送往医馆回转县衙。
柳圩深吸了一口气，强迫自己冷静下来。这般苦肉计瞒不过他的眼睛，但是现在他也没有太好的办法，解决事情都需要时间。
“诸位父老乡亲也都听到了，并无县衙杀人之事……请勿轻信谣言，更不许传谣，违者将会重处！”柳圩说完之后，就转身回到县衙里了。
“谁知是真是假？我看那一帮人可定是县衙找的地痞**做的，不然怎么不见县衙派人追捕？”
“是啊是啊……”
柳圩握了握拳头，一时间气昏了头，应该在民众面前把此时安排妥当。他不得不停下脚步对周围吩咐道：“他们的职务先停掉，收押留待后面问话……现在李捕头你待人去查验线索，缉拿凶手归案！”
“之前传谣的人抓捕回来，重打四十大板无论，问清楚是谁传谣的……以后再有谣言，一律先抓回县衙！”
柳圩的话让在场的百姓都感到心中发凉，县衙毕竟是县衙，不是他们这些小老百姓得罪起的，若是不小心被抓进了县衙，不死也要脱层皮，根本没处说理！
柳圩回到县衙也没了审案的情绪，挥挥手便让衙役把一干人等都带了下去，其中卢氏父子三人都被关押起来了。
“欺人太甚！”回到后衙没了顾忌，柳圩直接开骂道：“老匹夫，我柳某和你没完！”
宋师爷在旁提醒道：“打人，蒋知府毕竟是上级，县衙占着理争一争倒也罢了，但明面上不能做的太过，不然错的可都是县衙啊……”
这也是官场上的习俗，没人喜欢一个不懂规矩之人，尤其下级对抗上级，对的也是错的。官大一级压死人就是这么来的！府衙在这方面天然占着优势。
宋师爷怕柳圩做出什么过激的事情，就劝谏道。
“多谢宋先生提醒……来而不往非礼也，总要出了我一口恶气才好！”柳圩恨声道：“知府我动不了，那就那下面的这些爪牙开刀……”
柳圩不是笨蛋，相反很成熟，知道和府衙对抗不会有什么好结果，但是那下面的人动手，挑一些毛病错误总是好的。
宋师爷松了口气，他还真怕柳圩因为激动做出过激的事情，不过看来他还是很理智的。由此也可以看出来，柳圩人虽然年轻，但前途不可限量！
“这一连串事情被动的根源，其实在于报社……”宋师爷分析道：“这家报社利用《天津快报》的影响力才会让事情变得如此麻烦。以我看，先要打掉这家《天津快报》再说！”
宋师爷经验丰富，一眼看到对方让县衙如此被动的根源正是《天津快报》所控制的舆论！
“不过现在对付《天津快报》有些不合时宜……”柳圩皱着眉头道。
报社刚被人打砸一番，县衙再有动作无疑是火上浇油，再也洗不清嫌疑了！
“君子动口不动手，《天津快报》因为得到百姓的信任才会有这么大的影响力，那我们何不以其人之道还治其人之身？”
“先生是说……”
“县衙也暗中找人开办一份报纸，这样就有了反制的利器，这样就不是他们《天津快报》一家说了算啦……”宋师爷想着道：“不过这家报纸要仿照《天津快报》的模式，要是白话文、有趣味性，开始要让人喜欢去读，不能又那种说教文章……”
这是宋师爷研究《天津快报》得出的结论，在天津城其实也有其他报纸，但都是官面上的，通篇文言文，甚至还有骈四俪六之类的文体出现，一般百姓谁爱看这些？
《天津快报》出来之后，因为内容丰富、惊奇，加上刻意搜罗的民间奇闻，又是白话文写的，这让天津城的百姓很容易就接受了，从而变得很大众，影响力也很大！
当然，这其中展如元的功劳最大，他很大一部分心思都花费在报纸上面，才会让《天津快报》发展的如此之快！
“从此事也可以看出，报纸能够控制民间舆论，不能再这样放纵下去，应该有监管的手段！”
“怎么监管？”
“就像各行各业开业都有官府发放的执照一样，报纸因为影响巨大，还可以再设置一道门槛……成立一个专门的机构管理这些，除了正常的执照之外，还要有这个部门的许可文书……再有这类事情时，就可以用这个部门取消其许可文书，这样就可以名正言顺的查封报社了……”
“至于说为何取消报社的许可文书，让报社和这个部门打官司去……”宋师爷笑道。
宋师爷的做法，类似行业许可证。在现代做企业，一些特殊行业确实需要这份许可证才能经营，比如做饭店的要有餐饮经营许可证，员工则需要健康证。
报纸属于新闻出版物，是个人和组织的喉舌，后世对此管的很严。除了申请报纸刊号，还要有主管部门的审批同意，相关人员的从业资格证、经营范围也要明确写出来，最后要有国家新闻出版总署来审批，一般人很难办下来！
宋师爷的意思其实也差不多，抬高门槛，变得不是谁都能进入到这个行业来的，而且设置各种条件，甚至规定哪些可以发，哪些不可以发，以此来达到控制舆论的目的！
柳圩拍手叫绝！
PS1：最近网上那个“老鼠灭门案”挺火的，正好写到这里，希望大家上网娱乐之余，切记不传谣不造谣，做一个三好网民！构建和谐社会，需要你我他！
PS2:我也就说说，你们该如何如何……
