谁叫众人之前小觑何白，认为何白只是名过路客。在常山国，特别是在都乡县没有半分的族势，纵然有好处，也没有拉上何白一起。现在何白反以无主土地的所有权人身份将之全部占住，此事就算是捅到了朝廷那里，朝廷也不能说何白有错。
以往的无主之地通常收归当地官府，此次是以何白自己的力量夺回都乡，照理自然是归何白个人所有。朝庭为彻底消灭黑山贼，必不敢不顾及功臣的利益，反会因为当地土豪抢夺侵占功臣的利益而雷霆震怒。
此事何白有理有据，谁也说不出什么反对之语来。最终，想得好处的众人只得五体投地的拜服道：“我等之前多有不敬之处，还望都尉大人见谅。不知我等若是同意俘贼于都乡安身，都尉大人可否对我等……”
何白连连摇头道：“不成，不成，原本的大好时机已过，是你等自已没有把握，我又岂会自甘堕落依着你们。最多……”见趴伏的众人高竖起的耳朵，何白停了停才说道：“最多购粮的价格只收取平日的半价好了。”
众人这才大松了一口气，无论是粮食和土地都是半价，相对于平时来说，己经是天大的便宜了。只是相对于之前的白送，众人还是哭丧着脸叫道：“我等多谢都尉大人的大恩大德。”
众人此时心中后悔万分，经大乱之后，都乡一县摸约有近六成的土地无明确之主。之前若按何白尚未说出口的分配法，纵然何白分给俘贼三、四成的土地，众人至少可以共同分得两成以上的土地，而且这些土地基本都是白得的。
现在好了，何白不分了，全部将之占为己有。你想要？可以，拿钱来买。这便是为人太过贪婪的结果，众人胳膊又扭不过大腿，也只能硬着头皮咽下这枚苦果。
见罗培一脸的茫然，定是第一次见到此类事情。若无太原太守的领路，何白指不定也要被这些土豪当猴耍呢。何白又在罗培耳边悄悄说了几句，罗培顿时醒悟过来，这群土豪在暗地里到底有什么谋算了。让在旁听得莫明其妙的罗培大恨不己。在去与众族长大豪商议购粮，实际上是瓜分县中田地一事，而大展神威，压得众人叫苦不己。
何白又派人飞马前往付邢、车靖的军中，看看那两部黑山贼是否已经击败？还有化贼为民之事，是不是也起波澜了。若是也如同都乡这般，那就用同样的办法来对付各县土豪。务必在瓜分田地一事上，占得大头，就算不种，在名义上也得先占着再说，万不可便宜了这些贪狠的土豪。
如此一来，通过此战，自已便可在常山国中拥有两万以上的农奴了。再效仿太原太守那般侵吞瓜分各县无主的土地私肥自已，那在此数县之地自已便坐拥至少五千顷以上的土地了。
再加上自已此时有人有钱有粮又有地，又行之以屯田之法的话。嘿嘿，不过一年时间，自已便可成为常山国中不可小觑的土霸王了。为防止黑山贼从中作梗对付自已的屯田大计，少不得要留下三、五百士卒在常山国中练兵自卫，行之以入则为农，出则为兵的兵农合一政策。
只是此事仅仅只是何白灵机一动的妄想之举，若要使之成为现实，少不得与他人商量商量才行。而且这留守常山之将，需得智勇双全，又能安心屯田，当然，最最重要的还是忠诚一项。
何白思来想去，麾下之将似乎只有付邢与李平两人可以担当此任。而相对来说，付邢要年青一些，在日后的全面成长也会高出李平一大截，因此这屯田大将的人选，就只有李平可以胜任了。
第二日中午，罗培方来禀报道：“都尉大人，都乡一县共有田地47万亩，除各家原本所有的21万亩外，又从都尉大人处半购半赊15万亩，都尉大人尚余11万亩。那半购半购的田地，其中有5万亩是以现钱结算的，上中下田平均以2600钱一亩成交，共收钱1亿3000万钱。剩余的10万亩，以每年给予租金10万石，连续支付十年即归各家所私有。”
何白一愣，十年100万石？这连续亏本的买卖他们也肯做？看来他们为了土地都有些疯狂了。只是这批粮食可不好拿啊，特别是后年群雄争霸，冀州将属袁绍，粮食一项必是死控之物。唔……或可冠以中山甄氏的名义代为收取。
想到此处，不竟抚掌哈哈大笑，“好好好，1亿3000万钱，十年100万石的粮食，尚余11万亩的田地，这一仗打得可真爽。咦，不对呀，一县才4万五千余的人口数，怎的会拥有47万亩的田地？”
罗培一怔，不明何白为何会如此问，但依然解释道：“百姓耕种田地，是以轮休耕作法。即每年耕作一亩，空闲两亩以养地力。第二年再耕作一亩，空闲另两亩……”
经过罗培的解释，何白总算是明白了，此时因为没有肥料，百姓耕作只能使用农家肥。而农家肥产量又不高，未免使得土地的肥力不足，变得贫瘠，所以采用的是轮休耕作法，让土地自己转肥。加上此时的粮食都是高株种，容易欠收、倒伏，种植的间距很大，一亩地能够收三石粮食已经算不错了。收入四、五石的，那是上上田了。
所以每户人家，只要家有五、六口人，至少需要拥有100亩的田地进行轮休耕植法，才能保证全家的吃食与朝庭的赋税。只要少于这个基数，那基本上就会变得越来越贫穷，最终变成无地流民。
罗培奇怪的问道：“都尉大人以前从未接触农事么？”
其实罗培想说的是何白根本没有听过农事，但何白曾自言自已是寒家出身，那就不可能没有做过农事啊。何白老脸一红，怎好与罗培解释，在经过2000年后，这农事根本就不一样了。
后世有肥料，哪需空田轮休。后世有杂交水稻、杂交小麦等，一亩收成少的千斤，多的数千斤，而且一年有两季三季的收成，基本无需为粮食的事发愁。哪会与此时一样，靠天吃饭，动不动就有粮荒。
何白只是随意的解释了一句，“自幼与家父在深山修炼，杂学学了不少，农事倒接触的少了些。”
罗培身为下属也不好穷根问底，于是何白乘机将自己连夜写得屯田计划，交给罗培帮忙参考。罗培一见题纲，便就一怔：“常山屯田计划？？？”
何白笑道：“原本打算在常山打一仗就走，不想却在这安民一事上，起了波折。如今多了如此多的田产与农奴，却不好随意放手。我欲就在常山国派兵监管农奴屯田一事，若有所得，可为我军寻到一处生产基业。纵然平日无战可打，没有缴获，也不至坐吃山空，而有源源不绝的钱粮补贴士卒。”
罗培心中一动问道：“不知都尉大人欲要如何补贴士卒？”
何白沉吟道：“若按朝廷的郡国兵制，郡国兵只有队率以上方才有俸禄可以领取，什长、伍长、普通士卒只是服兵役，甚至连粮食都还要自筹。太原郡兵自我来后，衣食住行基本全由军中统一供应，待遇虽然有所改善，但是我觉得还是远远不够。”
“所以我决议，太原郡兵每卒每月将有粮3石，200钱的兵役补贴款。同时还补贴伍长月俸5石，300钱，什长月俸8石，500钱。有斩首功的士卒还将另计补贴，分斩首一级的中等卒，待遇与伍长约同。斩首两级的上等卒，待遇与什长约同。”
“斩首四级的士卒，若无官职可为一级士官，待遇与队率约同。之后尚有二三四五六级士官，斩首功分别要比前一级多上一倍，方可任命。这是用于安排不愿或不能成为军官的有功之卒，待遇分别与屯将、佐军侯、军侯、佐司马、司马约同。补贴方面，目前我只想到了这些，增之以为如何？”
罗培听后，不觉感激涕零的五体投地大拜，说道：“有此补贴，便是一普通士卒，即使家中没有其他的劳力与田产，也可以奉养一家三、五人了。都尉大人为我等考虑之细，有若亲生父母。不，亲身父母也无都尉大人这般面面俱到的疼爱部属。”
何白摆摆手，又上前扶起罗培，说道：“我为一军之主，对麾下的士卒好些，这不是应有之义么？哪里有你这般说的好。”
罗培拭干眼泪笑道：“都尉大人好与不好，我等属下心中自知。只是属下有一事不明，还望都尉大人教之……”
何白拱手笑道：“不敢，不敢。增之才智不俗，岂有真的不明之事，定是我未能解释清楚，还请增之试言之。”
罗培敲着额头想了想后，这才说道：“一郡都尉之武职，于光武陛下时，便被取消，郡国之兵多由太守统御，以军司马佐之。边郡虽然保留有都尉之官职，但太原郡地处内郡，之前却没有。所以都尉大人这官职应该是太原太守无统兵之能，而暂时任命的，非长设之职。在不久之后，便有可能取消，都尉大人也将另调他处。而太原郡兵若按以往的郡国兵制，只需服役两年时间，两年之后就将重新征召他人为兵。”
“属下不知之处，便是都尉大人如此处心积虑的操练转瞬即散的太原郡兵，又花费大气力大价钱的恩养士卒，收买人心，究竟是为何事？”
