1950年10月12日，安东。
在安东“伪满八大景”之一的镇江山下一座日本人建造的洋房里，彭德怀接到了朝鲜内务相朴一禹带来的朝鲜战局最新情况，美军3个师、英军1个旅及南朝鲜军第1师已集结在汉城以北三八线上的开城、金化地区做进攻平壤的准备，朝鲜民主主义人民共和国的首都已经万分危急！
朴一禹还谈到，东部战线南朝鲜军主力2个师已到达元山，另有3个师正向元山附近地区集中。美第8集团军3个师在大田、水原地区正推备北进。金日成首相指挥的朝鲜尚能战斗的部队仍在三八线坚持抗敌，南部人民军撤至三八线以北的有5万人，其余大部分还滞留在南朝鲜。
朴一禹最后诚恳地表示：“形势万分危急，我再次代表金日成首相和朝鲜党中央，请求中国党中央尽快出兵支援。”彭总当即答应立即向党中央和毛主席报告。
听完朴一禹的情况介绍后，彭德怀立即召集邓华、洪学智等13兵团的领导开会对志愿军入朝后的部署重新进行了研究。
就在彭德怀加紧准备入朝作战之时，一封电报让他感到既突然，又迷惑不解。这封内容是：
彭高、邓洪韩解：
（一）10月9日命令暂不执行，13兵团各部仍就原地进行训练，不要出动。（二）请高岗德怀二同志明日或后日来京一谈。
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10月12日
彭德怀看着电报，神情表现很疑惑，但他什么也没说，脑筋里紧张地思考着。13兵团的领导焦虑地对彭德怀说：“兵贵神速，十万火急！我们再晚几天入朝，人民军更难有组织地撤退，过江后我们何来立足之地？也不知又有什么重大情况发生。”
彭德怀沉默不答，晚上也没有睡好觉。第二天早晨他即乘飞机回北京了。
1950年10月11日深夜，******接到周总理报告后，对苏联不为中国入朝部队提供空中掩护，不得不召集会议再度慎重考虑出兵援朝的问题。
由于苏联的临阵退缩，******再次陷入了痛苦的决策和抉择。对于抗美援朝，******已经考虑到了最坏情况，即使与美军发生全面战争，也是以苏联联合出兵来考虑的，现在，苏联不派空军支援，这实际上意味着中国要出兵，就得自己单干，同世界头号资本主义军事强国直接较量！而且苏联军事装备也无法马上到来，我们出兵援朝，就得靠我们当年缴获国民党的日本侵略军的三八大盖枪加炒面袋，去同拥有现代飞机大炮坦克的机械化部队作战，美军占有制空权、制海权，依仗空中优势，对我志愿军会造成多么大的困难啊！
******出兵的决心一旦定下，是绝对不会动摇的。但是为了对前线千万将士的生命负责，他必须就新出现的情况和前线司令员以及政治局同志再次进行商议。
沧海横流，方知英雄本色，就在这一波三折中，******及其他新中国领导人最终敲定了本世纪中国最重要的决策。
彭德怀火速回到北京来见******，******已连续几天没有睡觉了，他穿着宽大的睡衣，正在丰泽园北房的卧室里来回走动，一支接一支地吸着烟。见到彭总，他便把发生的意外情况告诉彭总。彭总也向******汇报了朝鲜最新动态。他说：
“昨天朴一禹同志到安东向我们介绍最新战况。敌人推进速度很快，我们原来设想在元山至边境以北地区建立防线已来不及。朝鲜民主主义人民共和国危在旦夕。朴一禹再次代表金日成首相和朝鲜党中央请求我党中央尽快出兵支援。”
“中朝两国唇齿相依，世世代代友好，怎么能见死不救呢？”******坚定地回答。
当天，******主席同朱德、刘少奇、邓小平、彭德怀、高岗再次进行研究，对苏出动空军掩护我军不抱什么希望了。******经与彭总等中央政治局领导同志商量后，毅然决然地最后作出了历史性的决策：不管有没有苏联空军支援，我们仍按原定计划出兵援朝。
10月12日，远在莫斯科的周恩来得到******如下指示：
“与高岗、彭德怀同志及其他政治局同志商量结果，一致认为我军还是出动到朝鲜为有利。……而我们不出兵让敌人压至鸭绿江边，国内国际反动气焰增高，则对各方都不利，首先是对东北更不利，整个东北边防军将被吸住，南满电力将被控制。……总之，我们认为应当参战，必须参战。参战利益极大，不参战损害极大。”
周恩来收到电文，感到振奋和鼓舞，他早已估计到，******决不会因为苏联改变主意而随之改变自己的决心。当斯大林听说中国已决定出兵后，据说潸然泪下。他当然清楚，中国人这么做，将会付出多大的牺牲……
