对于王守祯先生的说法,有些人不甚同意,认为这些年的矿难和死亡人数,国有煤矿高于民营煤矿,这一点,还需专家辨识;然而,有些统计则是可靠的:据官方公布的数据,中国煤产量占世界总产量的37%,而矿工死亡人数却占世界煤矿死亡总数的70%;我国的百万吨死亡率为2.4,即每产200万吨煤,要死5个人。这一比率高于印度10倍,高于俄罗斯50倍,高于美国100倍。我国每年实际死于矿难人数7000人,美国则在30人左右,在许多国家,某些年份已经达到“零死亡”。比如2007年,全球死难矿工8000名,可叹大都是中国人。中国每年产煤10亿吨,动用矿工约有660万人,而美国产量基本相同,却只用了10万多人;澳大利亚年产可达2亿吨只用2.5万人,南非年产也是2亿多吨只用6万多名矿初工。这种差异只能说明我们生产集中化程度很低,采煤机械化程度很低,劳动生产率很低,矿山安全条件很差,因而事故与矿难的发生率很高。要说“带血的煤炭”或说“带血的GDP”,是完全真实的:30年来,最少有15万矿工献出了他们宝贵的生命,确是尸骨累累。2001年,全国因矿难死亡达到12554人;2005年,仅山西一省的死难矿工,就将近6000人。我们的“高速度”确是这样换来的。
众多小煤窑,无序乱采掘,对资源的合理开发造成巨大破坏。山西大多数中小煤矿的资源回采率只有20%,这意味着咱家山里的宝贵乌金,每采掘1吨就要浪费4吨,山西中小矿年产3.5亿吨煤,却要破坏和浪费14亿吨煤,相当于山西年产量的两倍。
许多煤老板就是这样,突击挖下去,成本低,来钱快,好比吃包子,光吃肉馅不吃皮儿。肥了腰包之后,他拍拍屁股撤了矿,大地上留下一个又一个黑窟窿。这无数黑窟窿里头,很快就存满了山水雨水地下水,形成一颗又一颗巨大的“定时炸弹”,给新矿大矿造成极大隐患。前头说过,这种“炸弹”在山西大约有6000多个,谁撞上谁倒霉。王家岭矿难就是这样。
在山西基层做官,只怕咱县咱乡缺煤少煤甚至无煤,只担心没有煤焦铁,便没有县财政,因此对于国家和省府的多项整顿,睁一只眼闭一只眼,表面应付一下,实际还得吃煤靠煤。说白了,政坛腐败才是种种矿难总根源。乱采滥挖,失职渎职,官矿勾结,漏查瞒报,每一起灾难背后,都缺不了权力的丑陋和资本的狞笑。黑心矿主与大小贪官,形成利益链条,不惜对国有资源疯狂剥夺,对劳力资源吸血剔骨,从而派生出一系列耸人听闻的罪恶现象,官员腐败的,为富不仁的,专吃矿难的,诈取封口费的,司法机关帮助掩盖罪证的,直至追杀灭口,群体暴力,血染矿山……
冷静下来,让我们具体看一下同样挖煤夺炭的王家岭:
王家岭煤矿实为河东煤田一隅,隶属临汾市乡宁县,地处紧邻河津市交界的西坡、枣岭等乡镇。正是在这里,在2002年5月4日,一座叫做富源煤矿的违法矿井,因恶性事故造成21人死亡,矿主张顺和隐瞒不报,终被曝光,至今仍在狱中。此事还被几家大媒体狠狠地炒了一阵子。追溯历史,乡宁县从宋代即有采煤记载,到清代有煤窑46座。民国时期有傅作义、董其武、谢子良等人经营煤矿51座。到1958年办起公社煤矿。“文革”后期出现大队办矿。而新矿激增同样始自1983年,一下子冒出大小煤窑100多座。又过了两年,全县煤矿总数猛增至557座。挖掘数年后,有的坑口挖干废弃了,有的合并关闭了。到1990年,仍有201座煤矿还在继续生产,年产优质煤炭可达430多万吨。
以上资料,取自新华出版社1992年正版的《乡宁县志》。县志上还说:矿区西临黄河,最高水位410米,因此,当煤层低于400米时,开采时极易透水。也就是说,乡宁县所废弃的旧窑中,大多数灌满了水。从《乡宁县志》煤矿分布图中可见,王家岭煤矿所处的西坡镇,密密麻麻有20多座小煤窑。对此,新办大矿搞勘探,该不该予以重视呢?这一点,后头慢慢说。
整个山西煤业,在改革开放30多年间,可以用几句话来概括,叫做得天独厚,贡献巨大,贫富不均,破坏最重,腐败横生,危机四伏。
公平地说,矿难频仍,绝不仅仅发生在我的故乡。只是山西煤矿特别集中,造成的影响也就比较集中吧。试以2002年为例,从有限的资料中可见:江西丰城矿难死亡49人;河北蔚县矿难死亡16人;河南平顶山死亡12人;吉林通化死亡15人;重庆万隆死亡13人;陕西韩城死亡16人;山东枣庄死亡15人;河北邯郸死亡21人;内蒙古平克石死亡22人;广东韶关死亡14人;河南安阳死亡15人;云南丽江死亡18人;河南焦作死亡19人;辽宁抚顺死亡25人;湖南娄底死亡17人;安徽庐陵死亡86人!以上均为一次矿难死亡人数,足可以触目惊心了。次年,陕西铜川陈家山煤矿一次瓦斯爆炸,造成166名矿工死亡大惨案……
怎么办?中国追求现代化,先交掉一笔巨额学费。这学费一要回馈大自然,重新恢复生态环境,二要回馈人自身,人要安全,人有权利,人的生命不应当成为蒿草。
国有资源只能科学合理地开发利用。
山西煤炭必须洗掉甩干浓重血腥。
连续多年,晋省煤业矿难加黑砖窑事件加繁峙金矿系列丑闻,加恶性溃坝事件等等坏消息层出不穷,已经造成了全国性负面影响。这一切,又与山西煤老板暴富天下、非理性消费之盛大传闻,混做一团,给人们带来一腔愤懑,百种厌咒。尤其是多位在晋知名高官命运急剧沉浮,连责任都弄不清楚,更令人大叹社会现实苍凉黯淡,没有了公道。
整顿山西煤炭业,全国呼声日日高。前头以跃进姿态扶助崛起小煤窑,说是势在必行,如今以国家姿态整合关闭小煤窑,也叫势在必行。
一系列生产关系和权属性质,不得不改变乃至突变,没有商量。
中国的事情往往是这样,某种恶劣状态,长期存在熟视无睹不去管,缺乏应有的科学观,任其发展再发展,到一定程度,咔嚓一刀切,突然就要变过来。好比我们胳膊上长个疮,不医不治任其脓坏,到时候,一看全臂溃烂,没法治了,好,“咔嚓”一刀来个外科截肢,也就断送此事,再做别议吧。
说起来,近些年山西也努力搞过几次“煤炭产权改革”,先后关闭过3万吨以下小窑,淘汰过9万吨以下矿井,终因火候不够,反而形成腐败战、游击战,致使煤业情况万般复杂。
到2008年,山西一举加大整顿力度,坚定意志,主持发布《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》,要求到2010年,把全省矿井控制在1500座之内,大集团控股经营的煤产量将达到全省75%以上;请注意,截至2008年底,山西仍有各类煤矿2600座,其中80%为30万吨级以下的小矿。据此,省府于2009年4月再下断臂决心,一举推出《煤炭产业调整和振兴规划》,要把煤炭企业数量从2200多个压缩到138个,彻底告别“私营煤老板”时代,引发全国关注,各种说法争论不休。
新的格局出现了,省府坚决推进国有大集团、大公司“收编改造”小窑小矿。要在整合之后,演变形成三个年产亿吨的大集团和四个5000吨级的大公司。且以长治地区潞安集团为例,该集团因前身为老牌国统潞安矿务局,2009年跨地区参与整合小矿111座,或评估收购,或注资控股,于是该集团年产煤逾亿吨了。与潞安集团并肩上阵者,还有山西焦煤集团、山西煤运集团、山西煤炭进出口集团、北部的同煤集团、东部的阳煤集团、南部的晋煤集团等,均为超大型国有企业。一场大收编,真是轰轰烈烈,悲喜交加。
这场中国采煤史上规模最大的资源整合风暴,必将牵动全国。诸多大集团大公司,把这场整合看做千载难逢的绝妙机遇,纷纷参与推进,积极排兵布阵,以期切得一份大蛋糕,抢占资源制高点。这又是一次跃进呀!在诸多庞大军团的队列里,就有王家岭事故主体单位——中煤集团的身影,全称为中国中煤能源集团公司,是规模仅次于神华的特大型中央直管企业,总部设在北京,旗下劲旅遍布全国,声名显赫。一说你就明白了,这家中煤集团,老底子差不多就是原先的国家煤炭部。不知这个说法是否成立。
前头说了这么多,是脉络,是背景,不说清,读者不明晓。往下头,就说到了关节点上了:国有大企业,进军王家岭,究竟为啥会出大事故?
国有企业盲目扩张了,资本逐利的本能,与安全第一的理念,发生了巨大冲突。