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第15章 一代廉吏高廷瑶(15)

(57)坚持公平竞争选拔优秀人才

高廷瑶自从当了知府,凡考试文武童生,都坚持实行州、县先考。到了三试的那天,就将各州、县中录取的前一百名,召集在知府衙面试。一人一题,先作“小讲”。为了不耽误时间,考试的草稿可以不必正。

一般十人为一组,这十人考完了,再来十人。如此轮流下去,一天可以面试三百人。考完后,选择文理通顺的分别记录,文辞欠通达的淘汰。这样一来,大约淘汰一半,留下一半。如此面试四五次,留下来考“大学”的大约只有五十名,考“小学”的约二十名。

这样选拔,可以得到真实的人才。所以,所以,凡是学使来组织科举考试,甄别选拔人才,都超不出这些经过面试选拔后的童生。

嘉庆二十一年(1816年)高廷瑶任广州知府凡是向上级举荐人才南海县的十人中

可被选中的有九人番禺县的十人中可选中的有八人也算是一时的盛事。

考试童生内容是马射、步射、地球、舞刀。初试后选定成绩突出的每次八九人多则十四五人再试。一人射一箭如十人中有五人射中则再射比较优劣。直到剩下二三人还须较量。一定要一人百发百中者才列为榜首。人选拔出来了立即张榜公布。由于高知府自己没有私心,人们也就不会有非议。

(58)慷慨解囊,创办北衙书院

高廷瑶在他所撰的《北衙修学房记》中这样写道:“国家于各省建立书院选择名儒专司训迪,董劝有方。下至一乡一里,家有专馆乡有义学,循循善诱,期其子弟之成,以故人才辈出。赞助皇猷二百年来,德化涵儒,偏(通遍)于海隅日出,康乐和亲之俗睦婚任恤之风,盖超千古而独隆焉。北衙寨为贵阳首郡所属地处僻壤户鲜盖藏居人百余家,贫者十之八九,无力延(聘请)师坐视子弟废弃良可惜也!”

为了改变家乡经济贫困、文化教育落后、人才匮乏的状况,道光二年(1822年)冬季他召集家乡父老乡亲共同商议决定在北衙寨门外选择一块地创办北衙书院修建书房五间。北衙书房动工于当年仲“冬朔二日”(即农历十月初三曰)落成于第二年)孟春望六日”(即农历正月二十一曰)。他发动当地有钱人家集资办学共筹集到稻谷五十石存放在五显庙的仓库里。遇到青黄不接的时候便用仓库的稻谷放贷给当地缺粮的农户每石收取利息二斗共收利息十石二石用于开支各种费用,其余八石存于五显庙的仓库中。

高廷瑶自己又捐出白银四百余两购买高懋亭、范有凤、范呈富、范呈荣等农户的田土作为学田,每年收人白米十二石“用存放于五显庙中的八石利息作为每年祭祀文昌和魁神两会的费用,用学田所收的十二石白米作为先生的薪酬及伙食费用”每年从寨子里推选四位公道正派、德高望重的人来负责办学经费及举办文昌、魁神两会的钱物收支与管理,如因失职造成短缺,要加倍处罚“管理人员,每年推选一次”学校除了聘请先生的薪酬、伙食、炭金开支外,每年还要上缴县里白米六升九合,作为管理费“在办学《公议条规四则》中明确规定:每年聘请先生的时间是农历十月二十日,由全寨村民公议,先生必须要品学兼优,不得各存私见,任意弃取。先生的薪酬及伙食费用,每年共计大米十二石,不得减少。每年以大米三斗四升作为冬季购买师生取暧的木炭的脚夫费,五斗四升作为完成条丁税(中国封建税制的一种,赋税与徭役合并。将天赋和各种名目的徭役合在一起征收,并将部分丁役担摊田亩之中)。二斗六升作为佃户上交花米(即地租)的脚夫费(即运费)。寨中公事不得在书院内议论,闲杂人员不得私自外借他人。本寨以外的子弟,只要能自备学费的,也可以到北衙书院里来读书。从《公议条规四则》中,我们可以了解到,在中国封建社会,创办书院,开办私学,不仅要向县里缴纳管理费,还要向国家缴纳条丁税”道光三年(1823年)孟春月(农历正月),北衙书院竣工落成后,高廷瑶还亲自撰写了《北衙修学房记》,镌刻了《崇礼明教》石碑作为纪念。后因战乱被毁损,道光十九年农历十一月,其子高以廉又重新刊刻此石碑。该石碑现立于北衙寨石拱门前,保存完好。

作为一位廉洁勤政的地方官吏的高廷瑶,慷慨解囊,创办北衙书院,广育人才,为家乡的文化教育事业作出了积极贡献,真是难能可。

(59)高廷瑶论为官、做人与做事

“贪泉”岂能使人变贪?

一天,董观桥巡抚对高廷瑶说:“人们说,这里有贪泉。饮了贪泉的水,就一定会成为贪污的人,你为什么不贪?”高廷瑶知府回答说““贪泉这个名字,不知道是怎么来的?但就我私下看来,泉不累人,而是人累泉罢了。”

董观桥巡抚说:“是什么道理?”高廷瑶知府解释说““廉洁的泉水应使人礼让,但泉水不能使人人都礼让。人若不贪,泉水怎么能使他贪呢?”

董观桥巡抚又问:“人要如何才能不贪?又如何才能使人不贪呢”高廷瑶回答说:“凡是贪污的人,都是因为他把利益看得太重,把自己的名节看得太轻。如果能把自己的名节看得重,他就不会去贪了。千金之子,其声价不过千金若推之为万金、十万金,这就是有价可依的。如果能以不贪为宝,那就是无价之宝了。它们谁轻谁重,不待思考而自然明白,只是贪污的人没有好好去想想罢了。至于如何使人不贪,尤其难说。只要大臣依法办事,以身作则,则小臣自然就会廉洁不贪了。六条禁贪的规定,是从廉出发的。”

巡抚说:“你说得很对!”

既要有爱民之心,又要有爱民之力

钱培山巡抚曾问高廷瑶:“当官怎样才能叫爱百姓?”

高廷瑶回答说:“当官,不但要有爱民的思想,而且还要有爱民的才能。没有爱民的真心实意,整天只是在百姓面前花言巧语,小恩,好,这不是名,是,没有什么好处。但真有爱民之心,而才能欠缺,意志不坚强,不能做有益于人民的事,也枉自有爱民之心罢了。所以,真爱百姓的人,就应该真心实意地爱民,并具有为民办实事的能力,缺一不可。”

巡抚说:“你这么做了,所以,才能讲清楚这样的道理。道理确实是这样,但做起来就困难了。”

当通判应注意的“三件事”

宋东田的儿子,名叫宋灼,因拿钱捐得别驾一职。一天,他前来拜见高知府,求高知府送给他一顶戴过的官帽和一件穿过的官服,是取“衣钵相传”的意思。并说:“先生为官,上级信任,下级悦服。你做的每一件事,都使人仰慕,你断的每一个案子,都使人佩服。我在安徽二十多年,还没有见过像先生这样的人。这有什么秘诀吗?”

高知府说:“你问得好啊!为官之道,我也很难讲得清楚,只不过一生小心谨慎而已。可是,别驾这种官职,我当久了,深知其中的艰难,不敢不以实相告。请让我说说这其中应当注意的事项吧。”

高知府接着对宋灼说:“一般来说,别驾是闲职。他身处知府身,但力官。在知府,自,不服,那么,知府就会恨你;你的权力比州、县小,但自认为是上级下去的人,不官和官,么,官和官就你。以职在知府与州县中间,上下都对你不满,你势必会处于孤立的境地。所以,善于做别驾的人,应该以尊敬长辈的礼仪对待知府,以朋友的态度对待州、县,注意应酬。那么,自高自大是应戒的第一点。

凡是设别驾一职的郡,多数是贫困地方,薪金少,贵在能安贫。如果羡慕知府、州县官员的好生活,而硬要效法,不胡作非为是办不到的;擅自作威作福,就要惹祸;惹了祸,就得拿钱去赎罪。没有钱,必然要向别人求援,不管别人援助不援助你,你自己都已经丢丑了这叫多事,这是应该注意的第二点。

国家出高薪以养廉官,虽然贫困地区待遇差一点,如果安分守己,节检办事,何愁衣食不足?如果不知节检,任意挥霍,等到真的无法生活时,则不得不求人资助。到处借贷,自找麻烦,别人也瞧不起你,这叫卑鄙。这是应该注意的第三点。

你诚心要当好别驾,那就要做到不义之财不取。事情无论大小,无所不办,让知府、州官、县官都倚重于你,你的名声越来越好,才能越来越出众,巡抚自然会知道你,同僚们也自然会对你公认。这样一来,难道你就只当一辈子的别驾?至于谨言慎行,注意政令法规,凡是当官的都应该这样,不仅仅是对别驾而言的。”

宋灼听了之后说:“谨遵教诲。”后来听人说,宋灼到湖北做官,官声很好。高廷瑶知道后高兴地说:“这位先生难道真的品味明白了我的忠告再后来,听说他英年早逝,高廷瑶扼腕叹息。

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