对于集团公司而言，资源就是公司拥有或控制的能够为公司创造价值的东西，公司资源包括货币资本、人力资本、品牌、技术、专利、销售网络、采购配送、管理等，集团必须集中控制这些资源。随着集团规模的不断扩大，子公司的权力也在不断扩大，行业利润率不断摊薄，集团公司也越来越重视对子公司的集中控制。但是，只有掌握了资源的控制权，才可能从根本上约束子公司的行为，杜绝资源浪费。集团总部在全球范围内统一控制资源是统一配置资源并要求子公司有效使用资源的根本前提。
一、以强化风险控制为目的的资源统一控制
在一级法人治理结构下，总部拥有对母子公司体系所有资源的绝对控制权，从而改变了原来资源高度分散在各级下属子公司内部的现状，总部职能部门在全球范围内统一控制资源，可以确保按照公司发展战略的要求配置资源。
1.资源统一控制能够防止子公司行为偏离集团整体目标
子公司作为集团战略的具体执行者，是集团整体的一部分，对于不同的子公司，公司总部将分配给其不同的战略使命，而集团整体战略的最终实现将取决于其分配给子公司的战略使命是否得到有效的执行，因此总部必须充分保证子公司能够按照总部的意志行事。在多级法人治理结构下，资源高度分散在各级子公司中，子公司对总部没有任何资源上的依赖性，这就导致了总部的控制作用与决策力度因为对资源控制的无效性而大大削弱，因此也就不能充分约束子公司的行为，不能保证其战略意图在子公司层面的切实推行。
总部统一控制资源一定程度上摆脱了被搁置架空的状态，在资源配置与战略控制方面就掌握了主动权，子公司将因缺乏资源而产生对集团总部的高度依赖性。举例来说，如果按照集团总部的整体战略来看，集团下属某个子公司的战略使命是市场份额最大化，那么一旦子公司不按照总部的战略部署操作，而为了利润最大化而制定较高的产品价格策略，导致其抢占市场份额的目的难以实现，那么总部可以通过停止对其提供生产技术或者拒绝提供资金支持或者切断其销售渠道等多种方式来限制该子公司的行为。当然，公司在全球资源系统没有充分发挥作用之前，总部不可能集中控制整个集团的所有资源，子公司也掌握着部分非关键资源，但是由于其掌握资源的有限性使其只能代表部分而不是集团体系的所有职能，它也不可能独立于集团体系之外而单独生存。
2.资源统一控制可以杜绝因盲目贷款担保而导致的财务危机
总部作为集团体系的最高决策层应该全面负责集团的投融资活动，整体调控集团的财务风险，但是多级法人治理结构下的集团资源占有方式使集团在集中控制风险方面难以得心应手。公司的投资活动需要从公司内部转出资源，融资活动也需要有充分的资源作为担保，因此控制了资源就等于在投融资活动中掌握了主动权。在多级法人治理结构条件下，集团资源分散在各级子公司，总部几乎成为了没有资源的“空壳”，因此真正具有投融资决策权的是掌握资源的各级子公司，而不是总部。子公司掌握了投融资决策权就可能一味地去追求自身规模的无限扩大，杠杆收购、过度投资以及由集团担保的银行贷款等等，这些行为的无节制、无秩序发生以及资源最终所有权的错位都可能导致财务风险不断地向总部集中。
与上述情况相反，集团总部在统一控制资源的前提下掌握了投融资活动的主动权，集团资源的集中不仅可以提高集团整体信贷信用等级，扩大融资能力，更重要的是集团下属子公司不再单独与银行发生信贷关系，从而能够最终避免资源投向控制、筹措管理、对外担保等内部控制的无序性和盲目性。
3.资源的统一控制使集团公司制度化建设成为可能
在多级法人治理结构下，集团内部难以形成具有高度集中权威的管理指挥系统，缺乏统一的规章制度，各级子公司各自为政，预算与控制脱节，管理体制落后。产生上述状况的最终原因就是集团总部难以实施对子公司的有效控制，即使总部已经意识到集团体制管理落后的问题而制定了各种各样的条条框框来试图约束子公司的行为，并使集团的各项业务活动纳入到制度的轨道之中。在资源分散于各级子公司的情况下，这一目的是难以实现的。因为在资源分散控制、分散管理的多级法人治理结构下，集团内部存在多级投资中心和扭曲的利益主体格局，激励与约束机制不到位，各种制度化渠道阻塞。
制度化建设必须以总部职能部门统一控制资源为前提，统一控制资源可以改变子公司一味地强调其作为独立法人的法律概念，使之真正成为集团下属的非独立的成本中心和利润中心。在这种情况下，集团总部对各子公司控制作用和约束力度的强化使集团制度的推行变得相当容易，因此只要总部能够制定出一套科学、合理的制度体系，那么集团的所有业务活动可以全部纳入制度化的框架中。
4.资源统一控制可以防范潜在的资金流失风险
在多级法人治理结构下，子公司拥有资源控制权形成了不同的利益主体，子公司层面内部人控制强化效应使集团内部控制制度流于形式，从而导致了大量的资源浪费、被侵占等行为，严重损害了集团整体的利益。相反，在一级法人治理结构下，集团总部统一控制资源，各子公司按照集团的意志安排生产经营，这种格局严重削弱了子公司层面的内部人控制力度，强化了总部对资源调控的力度。总部通过资源统一控制体系的作用，可以实现对子公司经营的监控，对子公司成本、费用的监控，对子公司财务成果核算与利润分配的统筹等等，强化内部管理，及时掌握资源流向，确保集团资源的安全稳健，最大限度地防范财务风险，从而减少子公司为谋求小团体利益而损害集团利益的不规范行为，杜绝集团内部资金流失风险发生的可能性。同时，在实施监控的基础上统一协调规划整体的财务目标，实现集团利益的最大化。
二、全球范围内对资源进行统一控制的内容及途径
作为现代公司，其资源主要表现为人力资本、货币资本、品牌、技术、专利、销售网络、采购配送、管理等，总部职能部门在全球范围内统一控制资源就是要对以上资源进行统一管理，统一调度。上述资源的控制主要表现为货币资本和人力资本的控制，只要控制了这两大资源要素，基本上可以实现对子公司经营行为的监控。
1.货币资本的控制制度
货币资本的运动过程是一个双向的封闭式的循环过程。集团的各项经营管理活动在开始时都反映在货币资本项下，而最终的结局也都会以货币的形式来体现，即货币资本是贯穿于集团所有经营活动始终
的，控制了货币资本，母子公司开展的各项经营管理活动就有了切实的保障。
在现实经济中，货币资本的运动表现为现金的流动，其运动的过程即为集团公司利润的创造过程，只要掌握了利润生成过程中现金流动的渠道也就控制了货币资本的运动。因此在制定货币资本的控制制度时，要把握的关键一点就是要控制现金流，控制了现金流也就掌握了充分的业务流动的信息，这对于有效防范集团的经营风险有很大作用。为了实现对货币资本的统一控制，必须要以制度的形式确立对母子公司体系现金流动渠道的控制，建立统一的封闭的现金流动体系，切实杜绝资金的体外循环。从管理角度来看，财务结算中心是建立统一的封闭的现金流动体系的基础，通过财务结算中心可以实现对母公司和事业部及子公司的统一财务结算管理和对公司经营风险的控制。
财务结算中心是公司实行财务管理集中化的通行做法。在全球范围内建立统一的财务结算中心后，各子公司只拥有交易性现金余额，其余资金全部集中到财务结算中心，结算中心全面处理母子公司体系的收支结算活动，同时监控与收支结算相对应的业务活动，做到资金结算统一控制与业务活动实时监控同时进行，这种双重控制作用可以有效地杜绝公司资金流失的风险以及随时监控可能出现的财务危机，并为有效配置资源打下良好的基础。
2.人力资本的控制制度
人力资本主要是指母子公司体系内除了普通员工之外的管理人员、技术人员等能够为集团创造超额价值的员工。人力资本是公司发展壮大的基础力量，是公司战略的执行者和公司参与市场竞争的主体，也是决定公司未来命运的关键资源；而且随着知识经济的发展，人力资本的价值在为集团创造利润的过程中更加得到体现。但是与之相对应的是母子公司体系中发生的财务失控现象，也往往是由拥有人力资本的关键人才导致的，因此在统一控制资源制度的建立过程中应该特别关注人力资本控制系统的生成。
为了保证公司的可持续性发展，对整个公司的人力资本也要实行由公司总部统一管理的制度，即由公司总部制定统一的员工录用标准、统一的薪酬制度、统一的绩效考评制度和统一的行为记录制度，对全公司的员工进行统一培训和价值观灌输，员工的薪酬由公司总部统一管理。此外，为了防止一些人为因素导致的集团体系财务风险的发生，在对人力资本进行控制中，要特别强调发挥制度的作用，把管理人员和骨干员工的行为纳入制度框架中。
