推进干部能上能下，始终是干部人事制度改革的重点、难点问题。不可否认目前有的干部对能下仍然存在着种种心理障碍，主要表现为：一是“下不得心理”。现在社会上有许多人，包括降职、免职干部本人，普遍存在“干部下调不是犯了错误，就是不称职”的认识误区。二是自负心理。有的干部能力一般，政绩也平平，群众反应很大，但往往缺乏自知之明。三是埋怨心理。有的领导干部被降、免职以后，不是加强反思、吸取教训，而是埋三怨四，疑神疑鬼。四是偏执心理。有的顽固地坚持己见，听不进组织意见。五是补偿心理。有的领导干部一旦组织安排其退职、卸任，总是向组织讲条件、讲价钱，讨价还价，甚至提出给予其适当的“补偿”。六是应付心理。有的被降、免职干部或不少到龄正常退线退职的领导干部，失去了其应有的进取心和工作的积极性，工作中得过且过，做一天和尚撞一天钟，甚至连钟都不撞。七是刁难心理。一些自称“资深”的领导干部总认为新领导德性、修养、能力、水平都不如自己，故意与新领导作对，刁难、妨碍其工作。八是堕落心理。一些领导干部被组织降职、免职甚至撤职以后，变得自暴自弃，“破罐破摔”，进而误入歧途，最后走上犯罪的道路。
导致以上心理障碍，原因是多方面的，主客观均有。领导者应予以高度重视，并采取措施，努力为干部能上能下消除心理和外部障碍，以促进干部队伍优胜劣汰的良性循环的形成。一是应当不断加大各级干部特别是有思想障碍的干部正确的世界观、人生观和权力观、地位观、荣辱观的教育引导力度，通过经常性教育与集中培训相结合，普遍性教育与针对性教育相结合，正面教育与反面教育相结合，统一教育与个别教育相结合等灵活多样、行之有效的教育方式，积极引导广大干部尤其是党员干部破除“上荣下辱”的旧思想，树立干部的“升、降、去、留”都是事业需要的观念，真正确立“能上能下”的思想。二是应当不断拓宽选人用人渠道，积极推行职务任期制、领导职务试用制，完善考察、考核制度和领导干部辞职制度，在机制、体制上下功夫。三是严格选拔标准、程序以及切实纠正用人方面的不正之风。应当坚持德才兼备、重政绩、重群众公认的原则，坚持“能者上、平者让、庸者下”，不搞平衡，不讲情面，不迁就照顾，对那些事业心、责任心和上进心以及领导能力、管理水平和各方面素质均较差的领导干部，要及时果断地予以调整，不可姑息迁就。与此同时，需要严肃纪律，对用人上的不正之风应严加查处，决不能心慈手软。
§§第五章 领导激励心理
