帮助发展中国家加强应对气候变化能力建设，资助对发展中国家有关减缓气候变化的技术转让，但资助数额呈减少趋势。投资2500万美元，用于支援发展中国家建立气候观测系统。提供全球环境基金，用于支持向发展中国家转让温室气体减排技术和碳吸收技术及相关培训，但现在大幅度削减预算。为美国国际发展署提供资金，用于支持向发展中国家转让环保技术等。
加强双边、多边的国际合作。美国将加强在气候变化问题上的双边和多边国际合作，与欧盟、日本、英国、加拿大、中美洲等国家和地区签订了合作协议。合作领域涉及全球和地区气候模式、温室气体减排技术、碳循环研究、降低碳技术研究、能源的合理利用、环境立法、可持续发展等。
气候变化的科学研究布什政府为减少气候科学的不确定性，以满足相关决策的需要，加强气候变化的科学研究。
建立美国气候变化科学办公室
2002年2月布什总统宣布新建立美国气候变化科学办公室，其任务是协调和指导美国在气候变化问题上的国内、国际活动。成立气候变化科技综合委员会：委员会由商务部、能源部等14个政府部门、机构的第一把手组成。主要职能是向总统提供气象科学和技术的建议；讨论各部门项目的资助；协调应对气候变化的预算；审查气候变化的有关建议等。
实施气候变化科学计划（CCSP）、气候变化技术计划、CCSP战略蓝图CCSP。为了缓解国际社会对布什退出《京都协议书》的批评，试图树立美国关心气候变化的形象，布什总统2002年2月将13个联邦局的气候变化研究计划整合成一个CCSP，CCSP是对过去实施的气候变化计划的全面更新。CCSP由三部分组成，第一部分为气候变化倡议。主要研究内容是气候变化关键不确定性的专项研究、气候观测与监视及数据管理、决策支持；第二部分是美国全球变化研究计划。主要包括水循环、气候变率和变化、土地利用或者土地覆盖变化、生态系统、碳循环、人对环境变化的贡献与响应、模拟与观测及信息系统的挑战；第三部分是交流、合作与管理。包括有关制度和公众宣传、国际计划与合作、计划管理和评估。
CCSP的指导原则是科学分析是政策相关而不是政策驱动的，即CCSP解决问题的方式是采取如果那么的分析方式，CCSP的分析要特别评估和报告不确定性；CCSP的分析、预测、应用要满足科学的可信性和公众交流的明晰性。CCSP的核心工作是资助、引导有关气候变化及相关系统变化的研究；加强观测和数据处理系统，满足与气候相关研究的需要；深化科学认识，支持相关决策；加强国内外交流，提高公开性和透明度。CCSP的重点研究领域主要是改进气候变化驱动因子的认识水平，包括对太阳活动等自然强迫和人类活动产生的强迫；气候系统；在受不同气候强迫因子影响下，大气及其作用；碳循环、自然和人为生态系统，全球变化对人类活动和健康的影响以及趋利避害对策分析；新技术在减排温室气体方面的应用等。气候变化技术计划布什政府实施气候变化技术计划，投入13亿美元用于应对气候变化的有关技术研究，重点研究对长期减排温室气体有效的清洁能源技术和碳吸收技术。
CCSP战略蓝图
2003年7月24日，布什政府公布了一份长达364页的《CCSP战略蓝图》，这是继2002年推出CCSP之后，布什在气候变化研究方面又一大动作。这份战略蓝图不仅列出今后10年CCSP的重点研究项目和运作思路。
未来美国气候变化研究的五大目标：增进对包括地球自然可变性在内的地球气候与环境的认识，加深对导致气候变化原因的了解；进一步量化导致地球气候及相关系统变化的因素；减少地球气候及相关系统未来变化预测的不确定性；了解人类及各种天然或人工生态系统对气候变化和全球变化的敏感性与适应性；探索新知识在气候可变性和气候变化风险与机遇管理方面的用途及局限性。
美国政府推出的CCSP以及CCSP战略蓝图，强调气候变化在科学上的不确定性，并将其确定为未来相当长一段时间内的气候变化科研指导原则。这就使美国政府在气候变化问题上有更多的回旋余地。包含着“先进行10年研究，再决定如何行动”的潜台词，是借加强研究之名，拖延在气候变化问题上采取实际行动，显然是一种“拖延战术”。
布什总统时代的美国低碳技术创新
布什总统时代推进的气候变化技术方案拥有着战略目标。
提高监测温室气体排放的能力。促进基础科学对技术发展的贡献。减少非二氧化碳温室气体的排放量。气候变化技术方案将采取七大核心方法刺激美国相关机构参与，以便实现该方案的战略目标。这七大核心方法分别是：扶持先进技术示范项目，加强基础研究，加强气候变化技术研发，培养技术人才，加强国际合作，促进合作，制定配套技术政策。
减少能源供应端的排放量。向低碳经济过渡可能需要有多种能源供应技术，这些技术以低排放或零排放为特征。在燃烧时产生二氧化碳的化石燃料——石油、煤炭和天然气一在当前能源供应中占主导地位。在这些技术中，有许多技术尚在研发当中。将这些技术和完善的能源载体(例如，电力、氢)结合，将在提高和减排总体经济效率上很有成效。氢是一个具有广阔前景的能源载体，它能通过很多方式生产出来，包括采用核能、水电、风能、太阳能、生物质能或碳回收与储藏相结合的化石燃料的低碳方法。世界经济对用于供暖、发电和交通运输的便携式、可存储能源载体的需求将继续增长。
化石燃料在21世纪仍将在全球能源生产中占主导地位。碳回收与储藏技术。通过技术革新把现有化石燃料的燃烧系统改造成无碳能源或低碳工艺，能够延续世界对充足的煤炭资源和其他化石能源的使用。这些改造需要进一步开发和应用技术以便回收二氧化碳，通过安全可靠的方式将其存储起来，使其长期从大气中消失。
提高能源效率并减少基础设施的排放量。二氧化碳排放与交通运输部门、居民、商业建筑和工业的能源使用密切相关。通过各种工艺改良与技术进步，提高这些部门的能源效率，减少温室气体排放能够大大减少温室气体总排放量。充分应用先进技术配电基础设施(即“电网”)与完善输电，减少温室气体排放带来双重效应。首先，由于输配电系统本身效率提高，从而直接减少了能源使用和二氧化碳排放。其次，通过系统现代化推广应用分布式发电技术(比如风力、热电联产、地热和太阳能)与低排放电力，通过完善系统能源供求管理，间接减少温室气体排放。
完善土地、森林和农业管理方式，这样可以改变产品与材料和采用其他方式，大大减少二氧化碳在大气中的含量。重点领域包括：二氧化碳回收将与地理存储即长期存储在地层中联系起来，这些地层包括深煤层、油气田、咸水含水层，其他深注水层和化学及其他类型的存储。二氧化碳储藏与回收，目前正在开发回收燃煤炼油厂、发电厂、氢生产厂和各种高排放工业过程产生的二氧化碳的先进技术。
第七节奥巴马政府的低碳技术创新
美国是最应该为气候变化问题负责的国家，是世界头号经济大国、能源(和石油)消费大国。美国拥有全世界最高水平的科学和工程设计人员，从开发和推广到使用先进能源技术获得了很多好处。但美国政府没有在促进先进能源技术的推广、开发及使用上，尽到自己的责任。
在美国，能源部是能源研发与示范项目的最大的政府投资者。美国进步中心对能源部2010会计年度基础能源科学与能源研发示范预算的建议。奥巴马总统必须向能源部提交2010会计年度预算要求。下表括介绍了美国进步中心对此预算中的基础能源科学和能源研发示范部分的建议。
能源部在基础能源科学方面的工作对于开发和改进能源技术必不可少。针对科学办公室的2009会计年度预算要求提出要增加开支，到2010年时将其从2008会计年度的12亿美元增加到15亿美元。科学办公室已参与了综合战略规划，并成立了一系列“能源研究中心”，将重点集中在取得实质性突破后，可以在解决重大能源问题上取得显着效果的领域。考虑到这些倡议将使基础能源科学工作更加集中和突出重点，基础能源科学方案可以在2008会计年度基础上至少增加3亿美元的投资。
增加给国家科学基金会的、以迎接能源挑战的科学研究为重点的资金。能源部应该采取措施加强基础能源科学与研发示范项目之间的协调。虽然美国政府在能源技术创新初期直接融资的作用集中在能源部，但是其他机构——包括农业部、商业、国防部、内务部、交通运输部与环境保护部(EPA)、国家科学基金会(NSF)和国家航空航天局(NASA)——也制定各自己的能源研发示范方案。州政府也在先进能源技术的开发与推广中起到重要的作用。除必须开展大规模示范和商业化项目之外，还必须支持早期阶段的高风险、高回报研发项目。
能源部科学办公室成立的能源前沿研究中心(EFRC)是能源部目前采取的着重高回报领域的基础研究的办法。这些研究中心集中了众多研究者的智慧和才能，他们研究的范围和复杂性是个人或小型组织所无法办到的。
预计在最初5年，能源前沿研究中心将得到500万美元的研究经费。他们的目标是解决基础能源科学顾问委员会提出的“重大挑战”。无论采取什么方法，要开展这些研究必须建立起一个能经受失败并能从失败中吸取经验教训的机制，以便项目领导人愿意冒险和尝试。
示范项目和技改研究需要有良好的管理与明确的目标、建立针对有限、分散产品的长期投资以及能够在必要时通过结束项目减少损失而且不因此遭受惩罚的机制。美国进步中心强烈主张保持并扩大对研发的税收减免。如果减免那些技术的研发税收的问题可以得到解决，便有希望进一步提高对创新能源技术研发投资。而且，美国政府还应该对参与在其他国家实施的示范项目的美国企业实行税收减免。
减少对研发投资的税收是政府应该采取的刺激私营部门投资研发的另一个重要的工具。发表“站在风暴之上”报告的国家研究委员会、信息技术与创新基金会和美国商会全都建议永久减免目前实施的对研究与实验的税收，并扩大对研发税收减免的范围。有两个重要的论据支持这些建议。
第一，在支持私营部门开展研发活动方面，美国已落后于日本等经济合作与发展组织成员国的其他国家。20世纪80年代后期，美国是世界上研发税收最低的国家，而到2004年，美国在研发税收减免排名上下降到第17名。正如《站在风暴之上》所建议的，将研发税收减免额从20%提高到40%将会使美国在其他经合组织成员国中变得更有竞争力，从而激发更多的研发活动产生。
第二，永久减免目前对研究与实验的税收，将给私人投资者带来更多的可预见性(尤其对于持续多年的项目至关重要)，初步证据显示，这样能提高信贷在刺激投资上的有效性。关于研发税收减免有效性的综合研究表明，研发成本每降低10%便能刺激短期研发水平增长1%和长期研发增长10%。
2009年3月，民主党智库“美国进步中心”发表题为“迎接美国的能源挑战和机遇：促进美国能源创新的初步政策建议”的报告，提出应对经济、能源安全和环境的三大挑战。这份报告奠定了奥巴马政府的低碳技术创新的政策基础。
2009年3月20日，美国联邦能源管制委员会发表了有关智能电网标准的政策方针。该方针把伺服器安全和电网的可靠性作为智能电网最为优先的课题。同时，准备针对系统的双向通信制定明确的标准，以保证电网的运用者可以明了地把握广域电网的工作状态。另一方面，还要求智能电网能够确实地适应可再生能源以及电动汽车的并网。
