据报载,江西南昌某区以美化市容为借口,下发红头文件,规范临街住宅空调的安装、颜色,并规定临街窗户必须使用白色窗帘。
看了这篇报道,我深深为我们人民公仆的想象力感到“骄傲”,更为有幸居住在这里的“主人”感到“自豪”。你看,我们的“仆人”为“主人”考虑得多么周全多么仔细。但就是因为我过于愚钝,读了这篇报道已有些时日,可到现在我还是没有想明白,就是这临街窗户的窗帘是用白色粗布、细布还是纱布?白色涤纶行不行?如果家庭经济拮据用白纸替代可以吗?
记得曾有媒体报道有的地方用绿色漆把光秃秃的山头漆成绿色以应付检查;还记得我的一位老师转行到县上一行政部门任职,就是因为单位办公经费实在紧张而没有按照领导的旨意搞好亮化工程而被免职;也曾经历过因在住宅楼背面安装太阳能热水器上下水管而受到小区物业领导人的无端指责(注:我所在的住宅楼在小区内部,还未临街)。
实际上,类似的“面子工程”“政绩工程”,还有相当一部分公仆以各种名义各种借口在大搞特搞,绝大多数人也已是见怪不怪,人民群众这个“主人”更是敢怒不敢言。就是有言想言也不知道向谁去言。话说回来,言了又能怎么样?因为“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”,特别是人民群众让官支配自己命运的顺民思想还根深蒂固,老百姓自古以来就是冤大头。
权力不受制约和监督,必然导致滥用和腐败。《墨子·节用上》说:“是故用财不费,民德不劳,其兴利多矣。”唐太宗李世民经常教育他的各级官员:“民,水也;君,舟也。水能载舟,亦能覆舟。”所以李世民登基之后,下令轻徭薄赋,让老百姓休养生息,从不轻易征发徭役。他患有气疾,不宜居住在潮湿的环境,但为了不大兴土木劳役百姓,他一直在隋朝的旧宫殿里住了很久。而就是他,开创了流芳百世的贞观之治。
包子有肉不在褶上。拿纳税人来之不易的血汗钱求个人面子之光、政绩之显,上下仿效蔚成风气,谁说我们的官员没有想象力,谁说我们的政府不是“大服务”?行政权力的“手”想伸多长就能伸多长,行政官员热衷于用大一统的思维管理公共事务,这种管理权力的过度扩张和服务职能的不断弱化,以及一刀切的行政逻辑,必然导致干群关系紧张,引发新的社会矛盾。时间一长,群众的合理诉求得不到表达,只会以另外的方式寻求宣泄,和谐社会的建设就只能是一句实实在在的空话。
当然,以后所有临街住户要粉刷墙面、安装空调、定制窗帘……不管干什么都由政府统一规划、统一埋单、统一组织、统一实施,说不定还能拉动当地的房地产业从而使GDP提高几个百分点进而给自己的面子增光、政绩增分呢,岂不更好?所以有人建议,地不分南北,人不分老小,如果政府能出钱让每个公民都去做一下整容术,中国人民各个都是俊男靓女,那不仅能美化市容,还更能显示城市的品位和领导的魄力。
值得我们普通老百姓庆幸和高兴的是,党的十七届二中全会通过的《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》中已明确提出:“通过改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变……建设人民满意的政府。”对此,我们充满期待。
(原载《银川晚报》2008年7月25日)