杨晓光
《江泽民文选》集中展示了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体坚持马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的新的重大理论成果，系统阐述了“三个代表”重要思想的科学体系，充分体现了江泽民同志在经济、政治、文化、社会等各个领域和改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面作出的杰出理论贡献，是马克思主义理论宝库中一笔新的宝贵财富。自1993年8月中央纪委二次全会以后，江泽民同志连续在中央纪委全会上发表了十一次重要讲话，这次《江泽民文选》共收录其中五篇讲话，其中都讲到了党内监督问题，另外在有关党的建设的讲话中也对加强党内监督工作提出了要求。江泽民同志的党内监督思想内容非常丰富，论述十分精辟，洋溢着鲜明的时代精神，闪耀着马克思主义真理的光辉，是加强党内监督的根本指针。认真学习《江泽民文选》，系统领会江泽民同志的党内监督思想，对于全面贯彻“三个代表”重要思想，加强和改进党内监督工作，具有十分重要的意义。我体会，其主要内容突出体现在以下几个方面。
一、高度重视党内监督，提出“越是改革开放，越要加强和健全党内监督；越是领导机关、领导干部，越要有严格的党内监督”的重要论断，为加强党内监督指明了方向
江泽民同志一向把党内监督作为执政党建设的重要问题来抓，针对这些年来，消极腐败现象多发易发，一些领域的腐败大案屡有发生的情况，他从推进党的建设新的伟大工程的高度阐述了加强党内监督的重要性和紧迫性。他指出：“我们党执政以后，特别是在新的历史条件下，能不能成功地解决党内监督问题，尤其是对高中级干部的监督问题，是抓好党的建设需要解决的一个重要问题。”他针对胡长清、成克杰等高级领导干部严重违纪违法案件强调指出：“从这些年和最近揭露出来的一些大案要案来看，一些领导干部搞权钱交易、权色交易，简直到了利令智昏、利欲熏心、胆大包天、无法无天的地步！据了解，这几年查处的领导干部违纪违法案件，大多数是群众举报或查办其他案件带出来而获得线索的，这在很大程度上反映出对领导干部的监督软弱乏力。这里面的突出问题，就是还没有完全形成有效的监督管理制度和机制，越是高级干部越缺少有力的监督和管理。看来，这是干部工作中的一个薄弱环节。”因此，“对领导干部一定要严格监督”，“越是改革开放，越要加强和健全党内监督；越是领导机关、领导干部，越要有严格的党内监督。”正是在这一论断的指导下，党内监督工作不断得到加强，并制定出台了一系列对策、措施和制度。党的十三届四中全会以来，正因为我们加强和健全了党内监督，党风廉政建设才能取得显着的成效。
二、强调监督是防止权力滥用的关键，重点要抓好对领导干部的监督，强化领导集体内部的监督作用
江泽民同志在党的十五大报告中指出：“坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。”为监督在防治腐败中的作用作这样的定位，这是党的主要领导人在党的重要文件中首次提出来的。十六大他又提出了强化监督的要求。实践证明，监督具有预防、纠偏、制衡、惩戒等多方面的功能和作用，能够有效地从源头上预防和减少权力的滥用，遏制消极腐败现象的滋生。正是因为对监督的重要作用作了这样准确的定位，才会在惩防体系中把监督作为三者并重的一个重要组成部分。
江泽民同志认为，强化监督重点要抓好对领导干部的监督，强化领导集体内部的监督作用。他指出：“党是整个社会的表率。党的各级领导同志又是全党的表率。”“党要管党，首先要管住领导班子和领导干部。从严治党，首先要治理好领导班子和领导干部。
一个执政党，如果管不住、治理不好领导班子和领导干部，后果不堪设想”，而“造成‘人亡政息’、王朝覆灭的例子，在中国封建社会是屡见不鲜的。”领导干部的行为直接体现了党和政府的形象，领导干部的职位决定着他们的言行无论好坏，都具有示范作用和影响力。职位越高，其示范作用和影响力就越大。因此，加强对领导机关和领导干部的监督，是坚持党要管党、从严治党的关键。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，坚决贯彻这一重要思想，查处了陈希同、成克杰、李嘉庭等一批高级领导干部的违法乱纪案件，极大地警示了广大党员干部特别是领导干部。
江泽民同志十分重视领导班子内部的监督，他指出：“加强对领导干部的监督，最重要的是加强领导班子内部的监督。现在，党内批评和自我批评的空气薄弱，有一部分领导班子缺少正常的相互监督和帮助，成员之间很少有坦诚的思想交流，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该制止的不制止。”加强领导班子内部的监督与加强对领导干部的监督紧密相连，十分重要。他指出，强化领导班子内部的监督，必须坚持和健全党员领导干部民主生活会制度，这对于加强“领导班子的思想、作风建设，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力”有重要作用。他关于加强领导班子内部监督的思想，丰富和发展了邓小平同志关于“对领导人最重要的监督是来自党委会本身，或者书记处本身，或者常委会本身”的论述。在江泽民同志的倡导和身体力行下，各级领导班子在“三讲”期间召开的民主生活会质量有了明显提高，较好地发挥领导班子内部监督的作用。
