在2006年1月23日下午中共中央政治局的第三十八次集体学习中，中共中央总书记胡锦涛同志针对新时期下的互联网建设问题表示，加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，有利于扩大宣传思想工作的阵地，有利于扩大社会主义精神文明的辐射力和感染力，有利于增强我国的软实力。我们必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。
胡锦涛同志肯定了互联网在我国当前构建和谐社会的过程中所起到的重要作用，就加强网络文化建设和管理方面明确提出了五项要求，即一是要坚持社会主义先进文化的发展方向，唱响网上思想文化的主旋律，努力宣传科学真理、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气。二是要提高网络文化产品和服务的供给能力，提高网络文化产业的规模化、专业化水平，把博大精深的中华文化作为网络文化的重要源泉，推动我国优秀文化产品的数字化、网络化，加强高品位文化信息的传播，努力形成一批具有中国气派、体现时代精神、品位高雅的网络文化品牌，推动网络文化发挥滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用。三是要加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。四是要倡导文明办网、文明上网，净化网络环境，努力营造文明健康、积极向上的网络文化氛围，营造共建共享的精神家园。五是要坚持依法管理、科学管理、有效管理，综合运用法律、行政、经济、技术、思想教育、行业自律等手段，加快形成依法监管、行业自律、社会监督、规范有序的互联网信息传播秩序，切实维护国家文化信息安全。
构建社会主义和谐社会，表明中国特色社会主义事业的总体布局已经发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的四位一体，而各领域的建设均离不开网络的参与和影响，净化网络环境与维护网络安全，是我们党提高执政能力，巩固执政基础的重要环节，是保证青少年在绿色的网络环境中健康成长的有力措施，在构建和谐社会系统中有着重要作用和深远意义。
（一）网络的迅猛发展及其对社会生活的影响2008年1月17日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布《第21次中国互联网络发展状况统计报告》。数据显示，截至2007年12月31日，我国网民总人数达到2．1亿人，目前中国网民仅以500万人之差次于美国，居世界第二，CNNIC预计在2008年初中国将成为全球网民规模最大的国家。而网民中一半之多是青少年，和谐社会需要社会阶层的和谐，更需要年龄阶层的和谐，需要网络环境的和谐。
网络信息技术的发展与广泛运用是当今信息时代的主要标志，网络对信息的高密度、大容量的存储能力与非物质形态的高速处理，使信息活动超越了传统的概念内涵。步入新世纪，网络更是步入迅猛发展的阶段，网络游戏、网上购物、网上交易……网络生活已经不是一种时尚，而是生活中必不可少的一部分，网络正在以空前的广度与深度融入社会生活的各个领域，深刻地影响着人们的社会生活方式，已经成为信息社会所不能脱离的“虚拟空间”，打造绿色有序安全的网络环境是大势所趋，是我党执政为民，构建和谐社会的具体体现与有力措施。
（二）净化网络环境是社会和谐系统的有机构成和谐社会是一个民主法治的社会，这就意味着必须尊重公众的独立人格与民主权利，既要充分发扬民主，又要使整个社会的运行服从于法治的权威，真正做到法律高于人情、法律高于权力，从而使依法治国方略得到落实。网络能够跨越时空地满足与维护公众的社会知情权、参与权、意愿表达权与民主监督权，能够最大限度地反映社情民意。同时，网络又是实行政务公开、宣传国家政策法律的广泛阵地，结合新闻事件与典型案例来阐释政策法律的措施，尤其能引发网民们的反响与共鸣。
和谐社会是一个公平正义的社会，这是人类追求美好社会的永恒主题。我国改革开放已处于“黄金发展期”与“矛盾凸显期”的高度重合阶段，讲求公平正义是全社会的强烈呼声。网络在相当程度上赋予公众以信息获取与交流的公平权益，这是促进社会公平机制，实现社会正义价值的基础；从维护社会公平正义的高度来处理各类社会问题。
和谐社会是一个诚信友爱的社会，这就要求全社会诚实守信，人民平等友爱、融洽相处；而道德是诚信友爱的支撑点，现代信用制度则是社会主义市场经济体制大厦的重要支柱。健康的网络环境无疑传递着诚信友爱的信息流，将作为反映与评判政府、公众乃至全社会诚信指数的信息平台，发挥着完善诚信友爱规范的积极作用。
和谐社会是一个充满活力的社会，而活力来自于市场化改革，活力生发于全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新的良性循环机制。网络因其大量、快捷的信息交流效能，必然成为信息社会最富于活力的领域，健康的网络环境必然营造出鼓励、支持人们干事业的社会氛围，从而促使社会活力竞相迸发。
和谐社会是一个安定有序的社会，这就要求实施合理而有效的社会管理，建立党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理新格局，健全正确处理人民内部矛盾的新机制，健全社会预警体系，以维护安定有序的社会秩序。健康、开放的网络信息既有利于党委政府有针对性、有效地行使社会公共权力，又能及时反映社情民意；在促进社会建设，协调党委政府同公众、社会组织之间的良好关系方面，发挥正面效应。
和谐社会是一个人与自然和谐相处的社会，因为和谐社会不可能建立在资源枯竭与环境恶化的基础之上，这就必须寻求生产发展、生活富裕、生态良好的最佳结合点；健康的网络信息倡导科学发展观为己任，呼唤人们时刻注意发展循环经济，建设节约型社会。
