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第13章 政论模式:言论重于新闻(10)

作为美国报业发展主要动力之一的商业性在政党报纸时期依然发挥着重要作用,广告一直是美国报纸的重要内容。报纸希望能为商人提供最新抵埠的船舶和进口货物的信息,这些原先都需要在大的咖啡馆里获知。而用日报来提供这样的信息,对商人们来说更有效率。但是,在这个政治氛围浓郁的时期,政治影响着报纸兴衰。商业日报也都具有强烈的党派色彩。对于报人来说,政治独立乃是这个时代的陌生之物。革命期间曾是保皇党的本杰明·唐尼(Benjamin Towne)1783年于费城创办了美国第一份日报《宾夕法尼亚晚邮报》(Pennsylvanian Evening Post),但广告经营一直十分惨淡,而具有爱国派背景的《宾夕法尼亚邮船和每日广告商报》(Pennsylvanian Packet and Advertiser)一开始就十分成功。美国报纸的广告数量的增多是18世纪最后20年里报纸的重要特点(Mott,1962:157)。商业性报纸以16栏中的10栏或12栏来刊登广告(后来是20栏中的16栏),为各类报纸之冠;政治性、商业性兼有的报纸也并不逊色,如纽约的《看守人报》(Argus)和费城的《女神报》通常用1/2或更大的篇幅刊登广告。此时,大多数日报仍以第一版刊登广告,有时只留下一栏刊登阅读材料。到了19世纪的前30年,报纸以大量篇幅刊登广告,商业性报纸通常为4/5,有时乃至9/10的版面,而政治性报纸亦有3/4的版面用于刊登广告。托克维尔对19世纪30年代的美国报纸有这样的观感:“在法国,报刊上登载商业广告的版面非常有限,甚至商业新闻也不怎么多。一份报纸的版面大部分讨论政治问题。在美国,你看一份大报时,立刻看到有3/4版面全是广告,其余的部分经常是政治新闻或短小的趣闻轶事”(托克维尔,1988:207)。

虽则报纸意欲摆脱政党控制已露端倪,但莫特仍旧将1833-1860年称作“政党报纸后期”(Mott,1962),哈德森也将这一时期称作美国报刊的“转型期”(Hudson,1873,转引自黄旦,1999:23)。因为此时的美国,“政治性报纸在许多方面仍然处于统治地位”(Schudson,1978:48)。不过,到了19世纪中叶,美国政治体制已经成型,两党制度业已确立,“新的职业政治家不再重建以派系为基础的旧党,而是创立拥有广泛基础和采用民主化方式运作的新党”(Schudson,1978:48)。美国社会政治条件的变化使得美国的政党报纸逐渐失去了意义。美国政府在1860年成立印刷局,政府不再赞助报纸,布坎南总统在任期即将结束时也决定不再拿华盛顿的某家报纸作为个人与党的机器,林肯总统最终决定停办华盛顿的政府机关报。林肯认为,在这样一个从松散的联邦向集中的联邦的过渡时期,必须团结一切力量,在新闻政策上要打破传统的政府对报纸的半官方控制,转向依靠政府的吸引力去管理报纸,要让政府面向新闻界,使以党派为基础的新闻组织向更广泛的新闻传播过渡(明迪奇,1993,转引自单波,1994:43)。而政论模式亦随着政党报纸的消亡而逐渐式微。

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