太史慈的招降倒是没有费太大的功夫，毕竟原来在刘繇处不被重视，自然过得也不是很如意，而且这段时间为刘繇卖命也算是圆了他的同乡之谊，而且是北海援助孔融之时其对刘备的印象也是相当不错，不过他加入之前也像历史上一样向刘备要求回去收拾刘繇残余众人，对于这种要求刘备当然是欣然答应，毕竟用人不疑，疑人不用这点刘备做的还是相当到位的，不过此间有许多人劝说易兴向刘备进言拒绝太史慈的要求，但被易兴笑着回了一句“太史慈乃子义乃信义之士，其说招残余众人来投必然会如约而归。”后便打消了诸人再次进言的主意，毕竟易兴前段时间的表现基本上都是算无遗策，还是令人信服的。事实上正如历史上那般，第二日早早的太史慈便带着三千多人归来，倒是让众人皆叹服其为人。
接下来的一个月内，易兴倒是忙的天昏地暗，要不是微服在城中实地勘察民情，就是在自己的府内查阅典籍，好在身边跟着的张弘倒不是真的看戏，倒是让易兴的工作进展的快了许多，毕竟有这么个牛逼的人跟着，要是不让他忙起来也太对不起自己了，况且这些事只有亲身参与其中才能更好的体会其中的优点与不足，使得律法的制定可以更加的完美，而且在商人的控制上也可以更加的贴合实际。
在这段灰暗的日子里，张弘亲自见证了易兴制定商人制度及相关的法律制度的全过程，所以他对的易兴的感官也从一开始的怀疑到现在的奉若神灵，这也算是个易兴的意外的收获吧。
一个多月后刘备看着易兴抱着的厚厚的卷宗也是有些头疼，本来听到易兴说商人的处置问题准备妥当的时候倒是挺高兴，但要看完这得到什么时候，好在编写的人在身边，于是直接问易兴：“区区一个商人的制度与律法需要这么多吗？”
“这只是这段时间的初稿，以后随着试行过程中发现的问题可能还需要进行一些修改与增加，而且主公万不可忽略商人的作用，在凝聚国家财富方面他们有着无与伦比的能力，而且在农民利益的平衡方面商人的作用也是功不可没，至于此法试行之后的效果如何，我们且拭目以待。”
“竟有如此信心，对于你这个谨慎的人来说倒也难得，正好如今我们大家都在，你且大体说一番思路，我们好共同参考。”
“诺，首先商人的作用啥的我就不再熬述了，我现在主要说说商人的管理制度，众所周知，商人因为其流动性及逐利性，所以大多都是一盘散沙，我今天所说的也就是想通过一些制度、利益把他们拧成一股绳，放大他们的作用，而后再利用法律将他们的一些陋习进行约束，从而使他们为我们所用。”
“那具体该如何实施？”刘备问道。
“设立身份等级，他们不是地位低下吗，那我们就提高他们的地位，以此吸引他们来此经商。”
“何为身份等级？”
“身份等级就是以主公名义开一份证明，把商人分成不同的等级，每个等级享有的权利也不尽相同，但这些权利只能在主公的领地之内享受。”
“有些意思，你接着说。”
“我初步打算将商人分成三个等，一等为最，可以在我们领地内享受百分之五十的税收优惠，但此身份不宜太多，我感觉设定五个为宜，二等及三等依次类推，而且我们军队大批量采购物资的时候也优先从一等开始选择，当然也不是固定的，可以采取多方竞争的方式，一来可以降低采购成本，而来也可以活跃此地的商人，三来也可以为我们的商人等级进行推销。”
“我有一个问题，若是商人勾结起来哄抬采购价格该当如何，毕竟在利益的驱使下这种事情不是没有发生，而且还屡见不鲜。”这时候张昭从旁插了一句。
“这个我也有考虑过，对于这种情况我们可以对三个等级的商人设立诚信制度，若是有勾结谎报的发生则降低其信用度，到达一定程度便降为二等，情节恶略的完全可以通过法律来惩罚，我在律法的制定中有这方面的规定。”
“倒是比较完美，至少我暂时找不出来漏洞，真不知道你是怎么想出来的。”张昭赞叹道。
“子布过赞了，我接着说罢，在刚才的前提下一等、二等、三等的商人还必须具备一定数量的金牌、铜牌以及铁牌商人，若不够则收回其商人等级，此三种牌子也有诸多的优惠，但是比起三个等级的商人来说要少上许多，主要也是为了给三个等级的商人手下聚集一些不同产业的其他小型商人，一来可以加快商业多元化的发展，而来也可以一定程度上对三个等级的商人加以限制。”
“那要是自己家族中建立金牌等商人该当如何？”刘备疑惑道。
“设立监察使专门不定期对他们进行审核。”
“那我们降低了对他们的税收会对我们的经济收入造成影响吗？”糜竺问道，对于出身商人的他对这些倒是比较敏感，而且刚才他全程听的都很认真，看来应该是想成为第一个吃葡萄的人。
“呵呵，这个刚开始的时候肯定会有冲击，不过不会太厉害，我大体估算了下以我们现在的能力应该可以扛下来这种冲击，要是度过刚开始的日子，那么接下来随着商人大量的流入，必定可以带动其他产业的高速发展，到时候你会发现单调的南方经济会变得复杂化起来，税收的种类与数量也会逐渐增加，而且更重要的一条，商人因为其自身性质，所以会到达各种各样的地方，其中自然包括战乱的北方，期间会对我们这里的种种进行宣传，这也可以无限放大北方战乱带来的影响。”
话音刚落便见刘备满脸潮红的说了一句“好！听了半天我也算是明白七七八八了，虽然还没有投入真正的试行，但我感觉成功的可能性极大，至少我看不出来其中的破绽。”
“谢主公夸奖，破绽肯定会有的，任何时候不能小瞧专注的人，不过日后可以慢慢完善，且施行且改善。”易兴笑道，对于刘备的赞叹易兴也是挺受用的，毕竟这段时间没日没夜搞出来的东西总算得到认可了。
接下来易兴又为众人介绍了与商人制度对应的法律制度，最后也只是有一些细节方面还有待改动，别的倒是通过众人的一致赞同，看着众人的兴奋刘备也是激动难耐，等大家讨论完了以后才继续说道：“易兴这份制度我看到大家也没有反对的吧？”问完后众人自然笑着说没有。
“既然大家都同意了，那么我明日便会安排人去颁布法令，日后商人制度的完善就全赖大家的努力了。”
“我等必定竭尽全力！”
